日前，北京奧運(yùn)會(huì)標(biāo)志性場(chǎng)館之一、國(guó)家游泳中心“水立方”又一次吸引了人們的目光————雖然建設(shè)還在進(jìn)行中，但是有關(guān)賽后運(yùn)營(yíng)規(guī)劃工作已經(jīng)展開(kāi)。作為“水立方”業(yè)主的北京國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司同華體集團(tuán)有限公司簽訂了《國(guó)家游泳中心運(yùn)營(yíng)方案咨詢(xún)服務(wù)合同》。這個(gè)行動(dòng)標(biāo)志著“水立方”成為首個(gè)啟動(dòng)賽后運(yùn)營(yíng)規(guī)劃的奧運(yùn)場(chǎng)館。
賽后運(yùn)營(yíng)的話(huà)題
對(duì)任何一個(gè)主辦城市而言，奧運(yùn)會(huì)都是一次節(jié)日。但奧運(yùn)會(huì)只有16天，當(dāng)圣火熄滅、會(huì)旗落下，主辦城市將不得不面對(duì)無(wú)數(shù)接踵而來(lái)的難題，這就是人們通常所說(shuō)的“后奧運(yùn)”話(huà)題。“大家總想修建宏大而昂貴的建筑。比賽時(shí)爆滿(mǎn)，門(mén)票收入對(duì)主辦者很重要。但是，我們應(yīng)該仔細(xì)考慮一下，能否把比賽場(chǎng)地修建得恰如其分，在賽后仍能使用。”國(guó)際奧委會(huì)主席羅格的這番話(huà)實(shí)際上點(diǎn)明了“后奧運(yùn)”難題的嚴(yán)峻性。資料顯示，1998年日本長(zhǎng)野冬奧會(huì)后，對(duì)場(chǎng)館設(shè)施的高額維護(hù)費(fèi)用導(dǎo)致長(zhǎng)野經(jīng)濟(jì)的大衰退。1999年長(zhǎng)野的制造業(yè)以30%的速度下降。2004年雅典奧運(yùn)會(huì)投入30多億歐元建設(shè)的30多個(gè)奧運(yùn)場(chǎng)館，當(dāng)時(shí)也贏(yíng)得了世人的好評(píng)。但是希臘在場(chǎng)館賽后利用方面做得不夠，絕大多數(shù)場(chǎng)館既沒(méi)有進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作，也沒(méi)有做社會(huì)化利用，基本處于塵封之中，當(dāng)初熱鬧非凡的奧林匹克中心也是經(jīng)常門(mén)可羅雀。奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后，每年1億多歐元的高昂養(yǎng)護(hù)成本成為雅典人的一大“心病”。雅典市副市長(zhǎng)說(shuō)“雅典奧運(yùn)會(huì)的債務(wù)需要希臘未來(lái)幾代人來(lái)償還”，這足以說(shuō)明，奧運(yùn)會(huì)的運(yùn)營(yíng)絕不僅僅局限于籌備和主辦，賽后運(yùn)營(yíng)做得不好，同樣可能帶來(lái)成本失控的嚴(yán)重后果。
“水立方”邁出了第一步
為了貫徹節(jié)儉辦奧運(yùn)的精神，避免此前出現(xiàn)過(guò)的一些賽后運(yùn)營(yíng)失當(dāng)?shù)睦釉诒本┲噩F(xiàn)，北京奧運(yùn)會(huì)有關(guān)方面早就做出了相關(guān)的計(jì)劃，包括舉辦了若干論壇，邀請(qǐng)專(zhuān)家研討論證，尋求場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理和賽后利用的戰(zhàn)略合作伙伴，以使場(chǎng)館在賽后能得到充分的利用。這次水立方則是在所有奧運(yùn)場(chǎng)館中邁出了第一步。
作為“水立方”的業(yè)主方，北京國(guó)資公司總經(jīng)理王玉喜表示，大型體育場(chǎng)館賽后的長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展是場(chǎng)館建設(shè)的一大難點(diǎn)，必須在進(jìn)行建設(shè)時(shí)就同步考慮到賽后運(yùn)營(yíng)的需要。而奧運(yùn)場(chǎng)館的賽后運(yùn)營(yíng)更需要未雨綢繆。鑒于此，國(guó)資公司在2006年年初，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評(píng)審和調(diào)研，選定華體公司為“水立方”運(yùn)營(yíng)方案提供咨詢(xún)服務(wù)。華體集團(tuán)同時(shí)還邀請(qǐng)2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)主體育場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方澳大利亞澳祈登(Ogden IFC)公司，共同組成聯(lián)合項(xiàng)目工作團(tuán)隊(duì)。國(guó)資公司副總經(jīng)理、“水立方”總經(jīng)理康偉表示，賽后運(yùn)營(yíng)要分兩步，首先要華體公司拿出方案，結(jié)合設(shè)計(jì)方案現(xiàn)有的設(shè)想，積極推進(jìn)賽后運(yùn)營(yíng)功能研究，和努力尋找運(yùn)營(yíng)商合作伙伴。國(guó)資公司會(huì)依據(jù)華體公司提供的其中一種方案挑選運(yùn)營(yíng)商。至于“水立方”的運(yùn)營(yíng)方式，可能自己進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，也可能同專(zhuān)業(yè)公司合作運(yùn)營(yíng)，或者選擇由專(zhuān)業(yè)公司完全負(fù)責(zé)賽后運(yùn)營(yíng)。康偉表示，盡管在建設(shè)過(guò)程中，華體公司需要對(duì)“水立方”的建設(shè)細(xì)節(jié)，如功能分區(qū)等提供專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)，但“水立方”現(xiàn)有運(yùn)營(yíng)設(shè)想的大目標(biāo)不會(huì)改變————即在奧運(yùn)會(huì)后成為北京市的水上娛樂(lè)健身中心。
未雨綢繆的精心準(zhǔn)備讓“水立方”有可能較順利地在奧運(yùn)會(huì)后完成功能轉(zhuǎn)型。那時(shí)候的“水立方”將擁有種類(lèi)繁多的水上娛樂(lè)、健身、培訓(xùn)等設(shè)施，每天將有1000人在這里進(jìn)行游泳健身、學(xué)習(xí)和比賽活動(dòng)，另一個(gè)主要項(xiàng)目————嬉水和冒險(xiǎn)樂(lè)園則計(jì)劃每天開(kāi)放3場(chǎng)，平均每天游玩人數(shù)為3000人。為了適應(yīng)賽后運(yùn)營(yíng)，“水立方”在建設(shè)中就滲透了一種超前的理念，17000個(gè)座位賽后將拆除11000個(gè)，一方面降低了維護(hù)成本，另一方面，剩下的6000個(gè)坐席也滿(mǎn)足了國(guó)際游聯(lián)關(guān)于舉辦世界比賽場(chǎng)館必須擁有4000坐席以上的規(guī)定，使“水立方”在完成功能轉(zhuǎn)型后，繼續(xù)保有舉辦大型游泳賽事場(chǎng)館的功能。
奧運(yùn)場(chǎng)館不能僅僅為奧運(yùn)
“水立方”的有益嘗試只是適用于它本身，還有更多的奧運(yùn)場(chǎng)館需要在賽后運(yùn)營(yíng)方面未雨綢繆，在建設(shè)過(guò)程中就做好賽后運(yùn)營(yíng)前期準(zhǔn)備工作。曾經(jīng)參與有關(guān)論壇的專(zhuān)家們認(rèn)為，主要有3種方法可以增加場(chǎng)館的商業(yè)收入。一是擴(kuò)展廣泛的休閑設(shè)施，讓更多的人可以在場(chǎng)館的附屬休閑設(shè)施中消費(fèi)；二是最大限度地利用場(chǎng)館建筑本身，在沒(méi)有比賽的日子可以把場(chǎng)館變成會(huì)議設(shè)施，零售、博物館、康體中心、電影院等(“水立方”的運(yùn)營(yíng)設(shè)想就接近于此)當(dāng)這些設(shè)施可以在比賽或非比賽日得到雙重利用的時(shí)候，額外的優(yōu)勢(shì)和作用就能夠顯現(xiàn)出來(lái)；三是在場(chǎng)館內(nèi)開(kāi)展各種非體育活動(dòng)，比如音樂(lè)會(huì)或公司活動(dòng)等，因此場(chǎng)館的設(shè)計(jì)必須具備舉辦非體育類(lèi)活動(dòng)的功能條件。從雅典、悉尼、亞特蘭大及其他奧運(yùn)主辦城市經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，沒(méi)有一個(gè)最好的程式或捷徑可以套用，所以?shī)W運(yùn)場(chǎng)館商業(yè)運(yùn)營(yíng)必須通過(guò)因地制宜的策略和措施來(lái)實(shí)現(xiàn)，只需記住一點(diǎn)：奧運(yùn)場(chǎng)館為奧運(yùn)而建，卻不僅僅為奧運(yùn)所用。
應(yīng)該說(shuō)，北京最初在奧運(yùn)場(chǎng)館的建設(shè)布局上就充分考慮了賽后利用，避免賽后人去樓空：一些場(chǎng)館安排在大學(xué)建設(shè)，一些綜合體育設(shè)施規(guī)劃在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)比較少的地區(qū)，使這些場(chǎng)館賽后可以成為學(xué)生和社區(qū)居民開(kāi)展體育活動(dòng)的場(chǎng)所。新建和改建的場(chǎng)館包括大學(xué)內(nèi)的場(chǎng)館設(shè)施都充分考慮了賽后的使用。包括設(shè)在北京北部的水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目競(jìng)賽中心，也融入了北部旅游資源的整體規(guī)劃中。將在奧運(yùn)會(huì)時(shí)作為國(guó)家廣播中心、主新聞中心并承擔(dān)擊劍、現(xiàn)代五項(xiàng)比賽的國(guó)際會(huì)議中心賽后將拆掉臨時(shí)建筑，稍加復(fù)建就能成為國(guó)家會(huì)議中心。它的業(yè)主代表表示，“北京會(huì)展資源豐富，奧運(yùn)會(huì)將成為北京會(huì)展業(yè)的契機(jī)，北京已經(jīng)把會(huì)展業(yè)列為支柱產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)2010年成為亞洲會(huì)展中心。國(guó)家會(huì)議中心將成為全國(guó)會(huì)展龍頭。因此，國(guó)家會(huì)議中心將給我們帶來(lái)新的飛躍?！蔽蹇盟晌幕w育中心的設(shè)計(jì)方案也經(jīng)歷了兩次優(yōu)化和調(diào)整，賽后利用主要包括舉行籃球賽事和大型重要比賽，舉辦文藝活動(dòng)，還能舉辦大型的展覽，彌補(bǔ)北京西部沒(méi)有大型展覽場(chǎng)所的缺憾。
“水立方”開(kāi)了一個(gè)頭，其他奧運(yùn)場(chǎng)館也會(huì)陸續(xù)跟進(jìn)。正如一位專(zhuān)家講過(guò)的，奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后不是場(chǎng)館沉默期的開(kāi)始，而是其商業(yè)生命的真正開(kāi)始。
晶瑩剔透的“水立方”是北京奧運(yùn)會(huì)新建場(chǎng)館中一顆燦爛的明珠，如今又成為最先著手賽后運(yùn)營(yíng)的場(chǎng)館。（記者 何東憲）
