新華社北京5月29日電(記者姚潤豐)國家防總秘書長、水利部副部長鄂竟平29日表示,根據(jù)氣象預測,今年在我國的登陸臺風可能偏多、強度偏強,防臺風工作形勢嚴峻。
鄂竟平說,在應對今年第1號臺風過程中,各級政府及各有關部門在預測預報、指揮決策、預案落實、災后恢復等方面做了大量卓有成效的工作,大大地減輕了人員傷亡和財產(chǎn)損失。但在防御臺風中也暴露出我國東南沿海地區(qū)臺風次生災害防御難度大、城鎮(zhèn)排澇標準低等三個問題:
一是臺風次生災害防御難度大。今年1號臺風造成30人死亡、5人失蹤,其中臺風暴雨引發(fā)山體滑坡造成24人死亡、4人失蹤。山地災害易發(fā)區(qū)點多、面廣、突發(fā)性強、預警預報難度大、部分群眾防災意識不強是造成人員傷亡的主要原因。
二是一些城鎮(zhèn)排澇能力低,內澇積水比較嚴重。受1號臺風強降雨影響,福建、廣東省一些城鎮(zhèn)城區(qū)低洼地帶和道路積水受淹,福建漳州市部分道路積水達30至40厘米,廣東汕頭市部分街區(qū)積水深達1.2米,嚴重的內澇直接影響到城鎮(zhèn)交通、人們正常的生產(chǎn)生活。
三是基礎設施的防臺風能力仍需加強。沿海地區(qū)基礎設施和房屋建筑防風標準不夠高、建筑工地防風能力不足等問題需引起高度重視。
汛期剛剛開始,1號強臺風“珍珠”就登陸我國東南沿海,鄂竟平表示,各級部門要從抗擊臺風“珍珠”的過程中吸取經(jīng)驗教訓,從四個方面提高我國臺風防御能力和水平:
——廣泛推廣臺風登陸前及時轉移危險地區(qū)群眾的經(jīng)驗。要進一步修訂完善人員轉移預案,確保轉移工作有序進行;要切實落實轉移群眾的生活安排,確保社會穩(wěn)定;要加大宣傳和教育力度,利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體廣泛宣傳防臺風知識,增強群眾的防臺減災意識和避險自救能力。
——進一步完善各部門防御臺風的聯(lián)動機制。國家防總成員單位之間要及時溝通,暢通臺風防御信息渠道。要建立防臺風工作評估機制,在發(fā)生嚴重的臺風災害后,國家防總辦公室要及時組織有關成員單位,對臺風防御工作進行客觀、全面的評估,總結經(jīng)驗,以不斷提高臺風防御能力和水平。
——突出抓好山地災害的防御工作。目前,水利部會同有關部委已編制完成了《全國山洪災害防治規(guī)劃》,沿海地區(qū)要把山洪災害防治列為重點,優(yōu)先安排,早見成效。特別要加強暴雨多發(fā)區(qū)和山地災害威脅區(qū)的預報預警系統(tǒng)建設,落實人員轉移和避險方案,減少突發(fā)事件造成的人員傷亡。要建立地質災害危險性評估制度,建立農村建房告知制度,引導群眾合理利用地質環(huán)境資源,以縣為單位開展山區(qū)公路建設的地質災害危險性評估。要加強政府的有效管理,統(tǒng)籌規(guī)劃,加強對城鎮(zhèn)發(fā)展、灘涂開發(fā)、土地利用、旅游休閑、環(huán)境保護等方面的指導與監(jiān)督,大力開展和規(guī)范城鎮(zhèn)建設的災害評估工作,合理地避災減災。
——抓好規(guī)劃、加大投入,進一步提高沿海地區(qū)防臺風的綜合能力。要立足長遠、加大投入,加強沿海防御臺風能力建設。一是要提高城鎮(zhèn)防御臺風能力。二是全面提高水利工程設施防御臺風的能力。三是增強沿海地區(qū)農業(yè)、漁業(yè)等行業(yè)抗御臺風災害的能力。四是加強沿海避風港建設,提高避風港抗御臺風能力。(完)