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山西突破經濟版圖拘囿 從資源富省邁向全面崛起
中央政府門戶網站 www.afdelivr.top   2006年04月20日   來源:新華社

    新華社太原4月20日電(記者 馮瑛冰、王炤坤)在神州大地熱播的電視劇《喬家大院》,再度引起全國乃至世界對山西省的矚目。這個資源富省、能源大省,如今能否重演昔日晉商時代的“富甲天下”呢?

    記者在采訪中感受到,在中部崛起的浪潮中,山西正在突破全國經濟版圖原有角色分工的拘囿,從一個資源依賴型和產業(yè)單一型的工業(yè)大省,向全面崛起的經濟強省、文化強省大步邁進;由一個相對封閉的欠發(fā)達地區(qū)向銳意開放、日臻活躍的經濟區(qū)域嬗變。

    結構調整,十年辛苦不尋常

    “晉煤暖天下,晉電亮華北”。煤炭、電力、焦炭、冶金一直是支撐山西省經濟發(fā)展的四大產業(yè),尤其是煤炭能源的興衰牽系著山西省經濟社會發(fā)展的每一根神經。做好煤炭大文章,提高產業(yè)集中度,實現清潔、安全、高效、集約發(fā)展,成為山西省工業(yè)經濟的一次“大考”。“十五”期間,山西省對煤炭產業(yè)關小上大、整合資源,打造動力煤、無煙煤、焦煤旗艦,改革采煤技術,5年壓減礦井4187座,重點煤礦產量比重由2000年的30%提高到50%,煤炭資源回采率達到40%,百萬噸死亡率由1.8人下降到0.98人。

    和煤炭業(yè)一樣,山西省的整個經濟結構在“十五”期間得到了優(yōu)化。以“政府主導、企業(yè)主體”為特征、涉及一二三產業(yè)的“調產”浪潮從上個世紀90年代中期以來不斷深化,省委、省政府一屆接著一屆干,沒有因為主要領導調整而斷鏈。“傳統(tǒng)產業(yè)新型化,新興產業(yè)規(guī)?;?。循著這條路線,山西省的主導產業(yè)實現了優(yōu)化升級和“騰籠換鳥”,形成了煤——焦——鋼、煤——電——鋁、煤——焦——化等產業(yè)鏈條,實現了集約化經營。以全國節(jié)約型企業(yè)樣板——太原鋼鐵公司為代表的一批特大國企得以淬火強身,工業(yè)景氣指數和效益指數不斷攀高。

    素質提升,經受風雨見彩虹

    “十五”以來,在山西省的產業(yè)菜單上又多了幾道“大菜”。新興產業(yè)如煤化工、裝備制造、新型材料、旅游、生物制藥、現代服務、特色農產品加工不斷壯大。在世界石油價格飆升的形勢下,山西省提出要實現從“煤炭大省”向“煤炭和煤化工大省”的轉變,而且循環(huán)經濟首先在煤化工這個“希望的田野”上結出果實。新產業(yè)招來了戰(zhàn)略投資商,世界500強企業(yè)富士康集團、世界物流業(yè)龍頭沃爾瑪等落戶太原。

    “觀念一變,百業(yè)皆新”?!笆濉币詠?,讓外界對山西刮目相看的,不僅是山西的煤炭能源產業(yè),更有山西人過去“守著窮著,不敢指望營生”的文化產業(yè)。無論是洋洋壯觀的地上文物和古建筑,還是根祖文化、佛教文化、黃河文化、晉商文化、紅色旅游、影視出版,都成了資本流入的領域。僅在傳統(tǒng)文化產業(yè)的開掘上,山西省就捧出了《一把酸棗》(舞劇)、唱紅了誠信晉商《立秋》(話?。?、演繹了《喬家大院》(電視?。瑤寺糜螛I(yè)和文化產業(yè)。據統(tǒng)計,山西省“十五”期間的文化、旅游產業(yè)比重占到國內生產總值的4%,高出全國平均水平1個百分點。

    從所有制結構看,長期獨大的國有經濟開始讓位,“十五”末山西省非公有制經濟的比重已經占到42%。全國14個連片貧困地區(qū)之一的呂梁市,民營經濟“三分天下有其二”。產業(yè)和所有制結構的改善,使山西經濟經受住了市場風云變幻和國家實行宏觀調控的雙重考驗,發(fā)展呈現加速度勢頭。雖然經濟總量還偏小,但GDP、財政收入和更新改造投資均保持較高增速。

    全面崛起,開放和諧新山西

    增長方式的悄然變化,也為山西改變“黑、粗”形象奠定了基礎。厲行潔凈生產、整治焦炭行業(yè)、大興植樹造林,經過數年努力,“污染大省”山西開始煥發(fā)新顏?!笆濉逼陂g,全省單位生產總值污染物排放量下降一半多,列入重點城市大氣環(huán)境和主要河流水質監(jiān)測的指標逐年改善。2005年省會太原的空氣質量二級以上天數達到245天,11個重點城市累計達到2491天。在太原等地重現了“汾河輝映藍天”的景象。

    對內夯實基礎,對外擴大開放。“十五”期間,山西省集中財力改善基礎設施,全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%的建制村通了水泥(油)路和客車;省會到各市實現了“三小時到達”的高速公路連通。山西省最近召開了有史以來規(guī)模最大的擴大開放動員會,“打掃門庭,開單宴客”,拿出18項鼓勵外商投資政策,開出數千項引資項目菜單,創(chuàng)新對外招商方式,加快國企產權改革,健全促進開放的行政效能監(jiān)督制度。省委、省政府決心再通過5年的努力,培育一方財富、信息、人才內外暢流的開放熱土。

    消化改革成本,共享發(fā)展成果。省政府年年為群眾辦十件實事,城鄉(xiāng)居民收入的位次在全國大大前移;在全國率先全部補發(fā)了歷史拖欠企業(yè)離退休人員的15億元養(yǎng)老金,工傷保險制度改革走在全國前列,80萬煤礦工人和300萬農民工納入保障范圍。山西省還在全國較早健全了覆蓋城鄉(xiāng)的“社會綜合救助體系”,城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農村特困群眾生活救助、自然災害救助、流浪乞討人員救助、社會互助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、農村“五?!焙统擎?zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)、城鄉(xiāng)教育救助、再就業(yè)救助、法律援助、實施廉租住房等12項救助制度,惠及三晉百姓。同時,在各大煤炭主產市、縣,“以煤補農、以城帶鄉(xiāng)”的和諧互助機制正在形成。(完)  

 
 
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