劉志軍在全路運(yùn)輸安全電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)
深刻吸取“4·11”事故教訓(xùn)
采取堅(jiān)決有效措施確保運(yùn)輸安全特別是旅客列車(chē)安全
4月13日18時(shí)，鐵道部召開(kāi)運(yùn)輸安全電視電話會(huì)議，通報(bào)“4·11”旅客列車(chē)追尾重大事故，深入分析事故原因。部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)劉志軍要求全路深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，迅速采取堅(jiān)決有效措施，扭轉(zhuǎn)安全被動(dòng)局面，確保運(yùn)輸安全特別是旅客列車(chē)安全。
部黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)孫永福；部黨組成員、副部長(zhǎng)彭開(kāi)宙，胡亞?wèn)|，陸東福，盧春房；部黨組成員、紀(jì)委書(shū)記安立敏；部黨組成員、政治部主任何洪達(dá)；部黨組成員、鐵總主席黃四川；高速鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)蔡慶華出席會(huì)議。會(huì)議由孫永福主持。
4月11日9時(shí)32分，南昌鐵路局南昌機(jī)務(wù)段DF11319號(hào)機(jī)車(chē)擔(dān)當(dāng)?shù)那鄭u開(kāi)往廣州東的T159次旅客列車(chē)，運(yùn)行至廣鐵（集團(tuán)）公司管內(nèi)京九下行線林寨至東水間，與武昌開(kāi)往汕頭的1017次旅客列車(chē)發(fā)生追尾，造成旅客列車(chē)重大事故。
劉志軍在會(huì)上指出，“4·11”旅客列車(chē)追尾重大事故的發(fā)生，說(shuō)明鐵路運(yùn)輸安全基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題仍然十分突出。一些單位、一些領(lǐng)導(dǎo)同志包括主要領(lǐng)導(dǎo)同志，沒(méi)有牢固樹(shù)立起“安全第一”的意識(shí)，沒(méi)有把安全真正擺在第一的位置，沒(méi)有對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全真正負(fù)起責(zé)任。他說(shuō)，鐵路運(yùn)輸安全責(zé)任重于泰山，不是一句空話，必須落實(shí)在領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政正職的日常工作中。吸取這起事故血的教訓(xùn)，首先要把領(lǐng)導(dǎo)層的問(wèn)題解決好。今天部黨組對(duì)這起事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的南昌局和廣鐵集團(tuán)有關(guān)人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，表明了部黨組對(duì)安全工作的態(tài)度和決心，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從中吸取深刻教訓(xùn)。我們必須清醒地看到，近一個(gè)時(shí)期全路客車(chē)事故比較集中，事故性質(zhì)越來(lái)越嚴(yán)重，這種勢(shì)頭如果不加以遏制，后果不堪設(shè)想。對(duì)此，廣大干部職工尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)，務(wù)必引起高度警覺(jué)，絕不能讓“4·11”事故重演。
劉志軍強(qiáng)調(diào)，“4·11”旅客列車(chē)重大事故的教訓(xùn)極其慘痛。當(dāng)前，擺在全路面前的第一位任務(wù)，就是要深刻吸取這起重大事故血的教訓(xùn)，全面強(qiáng)化和落實(shí)各項(xiàng)安全措施，迅速扭轉(zhuǎn)運(yùn)輸安全的被動(dòng)局面，確保運(yùn)輸安全特別是旅客列車(chē)的絕對(duì)安全。
第一，在全路迅速開(kāi)展一次安全大檢查、大反思活動(dòng)?！?·11”旅客列車(chē)重大事故，暴露了多層次、多環(huán)節(jié)、多工種、多崗位存在的突出問(wèn)題。全路要深刻吸取這起重大事故教訓(xùn)，用一個(gè)月時(shí)間，迅速深入開(kāi)展一次以“查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查設(shè)備、查職工作業(yè)”為主要內(nèi)容的安全大檢查、大反思活動(dòng)。一是要全面動(dòng)員、迅速行動(dòng)。各單位要抓緊研究開(kāi)展大檢查、大反思活動(dòng)方案，路局和站段都要成立檢查反思領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，結(jié)合本單位實(shí)際情況制定落實(shí)措施，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)。二是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、深刻反思。各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員，要以“4·11”事故為反面教材，認(rèn)真查找思想上、管理上和作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題，并結(jié)合本單位實(shí)際，研究制定切實(shí)有效措施，努力提高安全管理水平。三是要突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵。要對(duì)照“4·11”事故，認(rèn)真解決設(shè)備質(zhì)量和職工“兩紀(jì)”存在的突出問(wèn)題，舉一反三，采取措施，解決好突出問(wèn)題。
第二，部機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)要抓緊從源頭上制定防范措施，尤其要進(jìn)一步規(guī)范機(jī)車(chē)信號(hào)故障情況下的行車(chē)辦法。
第三，在全路集中開(kāi)展一次設(shè)備整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全路要從現(xiàn)在開(kāi)始，利用一個(gè)月的時(shí)間，對(duì)所有行車(chē)設(shè)備進(jìn)行一次全面的大檢查、大整修，堅(jiān)決消除設(shè)備隱患。特別是電務(wù)系統(tǒng)，一定要把這項(xiàng)工作抓出成效。部運(yùn)輸局要在組織電務(wù)系統(tǒng)認(rèn)真進(jìn)行反思、深刻吸取事故教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，集中開(kāi)展以區(qū)間通過(guò)信號(hào)機(jī)故障、軌道電路故障、機(jī)車(chē)信號(hào)故障、電纜故障、雷害、信號(hào)故障管理為重點(diǎn)的六項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。各鐵路局要按照部運(yùn)輸局的統(tǒng)一安排，確定本單位各項(xiàng)整治的范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和整治目標(biāo)，明確責(zé)任，限期完成。要抓緊研究制定信號(hào)故障處理時(shí)限要求和考核辦法，嚴(yán)格信號(hào)故障考核，力爭(zhēng)在比較短的時(shí)間內(nèi)把信號(hào)設(shè)備質(zhì)量提高到新的水平。發(fā)生信號(hào)故障，電務(wù)部門(mén)要立即派人以最快速度修復(fù)，未修復(fù)之前，由車(chē)站派出專(zhuān)人進(jìn)行防護(hù)，如超過(guò)24小時(shí)未能修復(fù)，由車(chē)站、機(jī)務(wù)、電務(wù)部門(mén)派人共同做好防護(hù)工作。
第四，下大力氣抓好主要行車(chē)工種職工培訓(xùn)。鐵道部決定，從4月15日至5月15日，利用一個(gè)月的時(shí)間，對(duì)全路列車(chē)調(diào)度員、機(jī)車(chē)調(diào)度員（路局機(jī)調(diào)、機(jī)務(wù)段派班調(diào)度）、機(jī)車(chē)乘務(wù)員、車(chē)站值班員、助理值班員、運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)長(zhǎng)和軌道車(chē)司機(jī)七個(gè)行車(chē)主要工種人員進(jìn)行非正常情況下行車(chē)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行車(chē)辦法的培訓(xùn)考試，并重新確認(rèn)上崗資格。各單位要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，親自抓落實(shí)。培訓(xùn)結(jié)束后，要集中進(jìn)行考試，考試合格者，在《鐵路工人培訓(xùn)考核手冊(cè)》上記載，考試不合格者一律不能上崗。要加強(qiáng)檢查監(jiān)督，凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假、批準(zhǔn)考試不合格人員上崗的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第五，加快規(guī)范新體制下運(yùn)輸安全管理。各單位、各部門(mén)要按照全路運(yùn)輸安全工作會(huì)議要求，結(jié)合運(yùn)輸生產(chǎn)力布局調(diào)整，抓緊從規(guī)章制度、運(yùn)行機(jī)制、檢查監(jiān)督等各個(gè)方面，全面規(guī)范新體制下的安全管理，限期達(dá)到目標(biāo)要求。要結(jié)合這起事故，抓緊規(guī)范非正常情況下的行車(chē)組織，盡快解決非正常情況下行車(chē)組織不規(guī)范、不到位的突出問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)結(jié)合部的規(guī)范管理，防止結(jié)合部出現(xiàn)失控現(xiàn)象。
劉志軍指出，扭轉(zhuǎn)安全被動(dòng)局面，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸安全穩(wěn)定，是當(dāng)前全路的首要任務(wù)。全路要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深刻吸取“4·11”事故教訓(xùn)，迅速采取強(qiáng)有力措施，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)安全被動(dòng)局面，確保鐵路運(yùn)輸安全特別是旅客列車(chē)絕對(duì)安全，為全面深入推進(jìn)鐵路跨越式發(fā)展提供可靠保證。
孫永福就貫徹會(huì)議精神提出要求。第一，迅速傳達(dá)會(huì)議精神。各單位要認(rèn)真反思，深刻吸取教訓(xùn)，并結(jié)合本單位實(shí)際，檢查、分析問(wèn)題，提出整改措施，不斷增強(qiáng)職工安全第一的意識(shí)。第二，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展安全大檢查。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭查問(wèn)題、查隱患，在深、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)上下工夫，使安全大檢查真正取得實(shí)效。第三，深入推進(jìn)安全整頓工作。要突出重點(diǎn)，完善制度，整治設(shè)備，培訓(xùn)隊(duì)伍，確保運(yùn)輸安全暢通。
胡亞?wèn)|也就當(dāng)前鐵路運(yùn)輸安全工作存在的問(wèn)題進(jìn)行反思，作了講話。
南昌鐵路局、廣鐵（集團(tuán)）公司的主要領(lǐng)導(dǎo)就“4·11”旅客列車(chē)追尾重大事故作檢查發(fā)言。
總調(diào)度長(zhǎng)吳強(qiáng)，政治部副主任佟立軍、高曉兵、蔡克芳，紀(jì)委副書(shū)記曾祥瑞參加了會(huì)議。（記者 李曉華）
