新華社北京４月６日電（記者周瑋）就日前惹來頗多爭議的網吧審批問題，文化部有關部門負責人６日表示，網吧審批標準不是全國“一刀切”劃定的，而是取決于當地經濟社會發(fā)展水平、消費習慣等多種因素。網吧管理應本著有序準入、嚴格監(jiān)管的原則。
文化部文化市場司副司長庹祖海說：“近來有媒體報道說文化部正在醞釀放開網吧牌照，這一報道是不準確的，特別是‘放開’二字容易引起誤解。對文化部關于網吧的審批管理政策，需要作全面完整的理解?！?/p>
據介紹，２００４年全國網吧專項整治期間，全國一律停止了審批新的網吧。專項整治之后，網吧到底還能不能批，批多少，怎么批？——２００５年４月文化部會同國家工商行政管理總局、公安部、信息產業(yè)部等部門聯合印發(fā)《關于進一步深化網吧管理工作的通知》（以下簡稱１０號文件），回答了這一問題。具體說來，就是通過制定并執(zhí)行好網吧總量布局規(guī)劃來解決新批網吧的問題。
庹祖海說，網吧能不能批、批多少、怎么批不是由哪個部門、哪個人說了算，而是由當地人民群眾說了算。１０號文件規(guī)定的網吧總量布局規(guī)劃的一整套制定程序體現了遵守法律和尊重民意的統一。網吧數量的多少應取決于當地經濟社會發(fā)展水平、人口結構、市場需求、消費習慣和社會反映等多種因素：對網吧數量不能滿足需求的地區(qū)，應當依法審批，以遏止“黑網吧”滋生發(fā)展和地下炒賣網吧許可證；對網吧數量已經飽和的地區(qū)，就不存在審批網吧的問題了，應著重調整存量市場，優(yōu)化市場結構；繼續(xù)扶持連鎖網吧的發(fā)展。
“依法開展網吧的審批工作絕不意味著弱化對網吧市場的監(jiān)管?！?庹祖海說，“１０號文件提出了進一步深化網吧管理的總方略，即努力構建分工負責與齊抓共管、條塊結合與以塊為主、日常巡查與技術監(jiān)管、宏觀調控與市場機制、行業(yè)自律與社會監(jiān)督相結合的網吧管理長效機制。網吧審批政策只是其中的一個方面，而嚴格執(zhí)法是網吧監(jiān)管全部工作的核心和關鍵。”（完）
