新華社北京３月１６日電（毛曉梅、趙江山）在提出“中國保險業(yè)處在發(fā)展初級階段”的判斷兩年之后，中國保監(jiān)會主席吳定富首次給保險業(yè)開出了一份“體檢報告”。
吳定富在１６日于京召開的全國保險監(jiān)管工作會議上指出了初級階段的五個特征：
——保險業(yè)持續(xù)較快增長，社會影響日益擴大，但保險業(yè)的整體規(guī)模仍然小，發(fā)展水平仍然低。保險業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)還很重。
——現(xiàn)代企業(yè)制度初步建立，保險監(jiān)管體系初步健全。同時，保險業(yè)還面臨諸多體制性、機制性的障礙，改革進入了攻堅階段。體制創(chuàng)新任務(wù)艱巨，下一步的改革必然要觸及更深層次的矛盾和問題。
——傳統(tǒng)上依靠“鋪攤子”、“上規(guī)模”的發(fā)展模式已逐步被擯棄，保險公司開始主動調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，注重速度與效益的統(tǒng)一。但結(jié)構(gòu)調(diào)整還停留在比較初級的層面，市場競爭手段單一，業(yè)務(wù)發(fā)展模式粗放的問題還沒有得到根本解決。誠信形象不佳，競爭不夠規(guī)范，技術(shù)手段落后等問題仍然是制約保險業(yè)發(fā)展的瓶頸。
——產(chǎn)品體系逐步健全，新的業(yè)務(wù)增長點不斷涌現(xiàn)。但創(chuàng)新體制還不完善，個性化的產(chǎn)品供給不足，一般性產(chǎn)品供給過剩?！跋胭u的賣不出去，想買的又買不著?！?/p>
——我國保險監(jiān)管體系建設(shè)取得長足進步。保險公司償付能力不足的情況有了根本的改觀。但隨著市場主體增加，業(yè)務(wù)范圍擴大，以及資金運用渠道增加，保險業(yè)面臨許多新的風(fēng)險因素，防范風(fēng)險的任務(wù)仍然十分艱巨。
吳定富強調(diào)，我國保險業(yè)發(fā)展的階段性特征對保險監(jiān)管提出了新要求。特別要充分認(rèn)識當(dāng)前保險監(jiān)管工作中存在的市場駕馭能力不強、規(guī)范市場秩序能力不強、對被保險人的利益保護不夠、誠信建設(shè)尚未取得明顯成效、監(jiān)管效率不高等問題，并采取切實措施，認(rèn)真加以解決。（完）
