記者從3月1日召開的全國水上交通安全專項治理工作交流電視電話會上獲悉：2006年，交通部、農(nóng)業(yè)部、國防科工委、安全監(jiān)管總局將繼續(xù)開展聯(lián)合行動，形成水上交通安全管理合力，逐步建立水上交通安全長效管理機制，深化水上交通安全專項整治，切實解決水上交通安全工作中的重大問題。
會議期間，交通部、農(nóng)業(yè)部、國防科工委、安全監(jiān)管總局等四部委領(lǐng)導(dǎo)分別作了重要講話，對2006年水上交通安全專項整治工作提出了具體要求。
農(nóng)業(yè)部副部長范小建在會上說，當(dāng)前漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。各級漁業(yè)行政主管部門要把專項治理工作列為今年漁船安全管理的重點，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和漁船安全管理制度，嚴(yán)禁存在安全隱患的漁船進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域。對不符合法定條件的修造漁船企業(yè)要配合工商部門堅決予以取締；對達(dá)不到檢驗標(biāo)準(zhǔn)的漁船不得發(fā)放檢驗合格證書；對不具備安全航行條件的漁船不予簽證；未取得漁船檢驗、漁港監(jiān)督部門有效證書的不得發(fā)放捕撈許可證，要嚴(yán)格把好造、檢、航的每一道關(guān)口。清除因質(zhì)量低劣可能造成的漁船安全隱患。對違規(guī)發(fā)放證件、不嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全管理規(guī)定造成漁船安全事故的，要嚴(yán)肅查處并追究當(dāng)事人的責(zé)任，以保證政令暢通，令行禁止。
他指出，2006年，各級漁業(yè)行政主管部門要突出重點，強化措施，提高檢驗質(zhì)量，鞏固和擴大專項治理成果。一是要以整頓“沙灘造船”和清理“三無”漁船為重點，集中力量開展統(tǒng)一行動，特別是對問題較多、屢禁不止的重點地區(qū)要堅決采取果斷措施，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，防止反彈。二是加強漁船的檢驗和監(jiān)督管理工作，努力提高漁船的檢驗質(zhì)量，《漁業(yè)船舶設(shè)計修造單位資格認(rèn)定管理規(guī)定》將于近期出臺，各地要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。三是采取有效措施，對第一階段治理工作中確定的“高?！焙吞胤N作業(yè)漁船要嚴(yán)格監(jiān)管，杜絕因監(jiān)管不力而造成重大水上安全事故的發(fā)生。
為加大整治力度，交通部、農(nóng)業(yè)部、國防科工委、安全監(jiān)管總局還將積極協(xié)作，切實提高中小船廠的安全生產(chǎn)條件和技術(shù)水平，有效遏制非法違規(guī)造船現(xiàn)象，積極推進(jìn)《船舶生產(chǎn)許可證管理條例》立法進(jìn)程，使船舶生產(chǎn)早日納入依法監(jiān)管的軌道，探索建立長效管理機制，徹底堵住低質(zhì)量船舶生產(chǎn)源頭。
據(jù)了解，2005年，交通部聯(lián)合有關(guān)部門分別開展了水上交通安全三項專項整治，即與安全監(jiān)管總局聯(lián)合啟動了為期兩年的渡口渡船安全管理專項整治，與農(nóng)業(yè)部、國防科工委、安全監(jiān)管總局聯(lián)合開展低質(zhì)量船舶專項治理活動，在全國海事系統(tǒng)開展船舶載運危險貨物安全專項整治活動，都取得了明顯成效。
目前，除黑龍江等個別地區(qū)未完成外，全國大部分地區(qū)已經(jīng)完成了渡口渡船調(diào)查摸底工作。統(tǒng)計數(shù)字顯示，全國目前共有渡口12822道，其中未經(jīng)政府批準(zhǔn)的非法渡口1558道，共有渡船16524艘，其中非機動渡船7396艘。交通部門加大了渡口渡船安全監(jiān)管力度，并組織開展了聯(lián)合檢查。
截至2005年12月31日，在第一階段的低質(zhì)量船舶專項治理活動中，全國共關(guān)閉和處理存在嚴(yán)重問題的造船廠（點）202家，對4229艘商船和8943艘漁船進(jìn)行了附加檢驗，449艘商船和370艘漁船未通過附加檢驗正在進(jìn)行整改。
在船舶載運危險貨物安全專項整治活動期間，2005年全國海事系統(tǒng)共監(jiān)管進(jìn)出港載運危險貨物船舶46萬余艘次，監(jiān)管危險貨物近6億噸，糾正各種違章41萬余次。
據(jù)統(tǒng)計，去年全國水上交通未發(fā)生一起死亡30人以上惡性事故。與2004年相比，全國水上運輸船舶事故死亡人數(shù)下降了2%。
四川省交通廳、浙江省安監(jiān)局、溫州市人民政府、江蘇省交通廳、上海海事局等五家單位也在會議期間交流了各自開展水上交通安全專項整治的工作經(jīng)驗和取得的成效。(白玲)
