從河北省政府獲悉：2005年，河北省農(nóng)民人均純收入比上年增長近10％，達(dá)到了3480元，90％的農(nóng)村通了油路，所有行政村通了電話?！斑@得益于河北省委、省政府集中財(cái)力向貧困地區(qū)傾斜、向農(nóng)村傾斜的公共財(cái)政政策改革?！焙颖笔∝?cái)政廳廳長齊守印說。
河北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著明顯的城鄉(xiāng)差別。為了改變這一狀況，河北省委、省政府決定將一般預(yù)算資金、政府基金、預(yù)算外資金和中央補(bǔ)助資金集中起來，在制定發(fā)展規(guī)劃、安排建設(shè)投資和事業(yè)經(jīng)費(fèi)時(shí)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，更多地向農(nóng)村傾斜，向貧困縣傾斜。
河北省在教育、衛(wèi)生、社保、公路建設(shè)資金向農(nóng)村傾斜的同時(shí)，全省三年直接投入支持“三農(nóng)”資金數(shù)額達(dá)101億多元，連創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄，同時(shí)還向市縣轉(zhuǎn)移支付農(nóng)村稅費(fèi)改革、農(nóng)業(yè)稅減征、農(nóng)墾體制改革等相關(guān)資金117.7億元。今年，河北省僅省本級(jí)財(cái)政就安排“三農(nóng)”資金46.12億元，比上年增長19.8％。
河北省實(shí)施了激勵(lì)性財(cái)政政策。對張家口、承德兩市和省內(nèi)其他34個(gè)貧困縣實(shí)行“定額分享、超收全返”，對其它市實(shí)行“超分成增長率收入全返”。3年來河北省共給市、縣財(cái)政多返還43.8億元。僅2005年，就多返還22億元。今年，全省對各地的返還補(bǔ)助將達(dá)到53.5億元。
與此同時(shí)，河北省還加大轉(zhuǎn)移支付力度，向74個(gè)財(cái)政困難縣和其它農(nóng)業(yè)縣安排轉(zhuǎn)移支付資金71.69億元，農(nóng)村的交通、電力、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得了突破性進(jìn)展，許多農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)生活困難得到了明顯改善。全省新改建農(nóng)村公路5萬公里，改建700個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，扶持600多萬農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，改造中小學(xué)危房328萬平方米，資助貧困生248萬人次。
創(chuàng)建文明生態(tài)村成為河北新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)抓手。全省投資10億元，吸引社會(huì)籌資20億元，建成了7374個(gè)文明生態(tài)村，今年將再建4920個(gè)，使文明生態(tài)村達(dá)到25％。（記者王方杰）
