2月10日至11日，中國(guó)審計(jì)學(xué)會(huì)五屆二次理事會(huì)暨理事論壇在江蘇省會(huì)議中心召開(kāi)。審計(jì)長(zhǎng)李金華專程到會(huì)聽(tīng)取理事論壇交流發(fā)言，并在理事會(huì)上發(fā)表重要講話。副審計(jì)長(zhǎng)石愛(ài)中出席會(huì)議。中國(guó)審計(jì)學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)翟熙貴、李景春、張立民、秦榮生、王家新和審計(jì)署機(jī)關(guān)理事、特派辦理事、部門理事、高等院校理事、內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)理事以及理事代表、特邀代表共130余人參加了會(huì)議。
本次理事論壇緊緊圍繞效益審計(jì)和審計(jì)公告兩個(gè)專題展開(kāi)。李金華對(duì)兩個(gè)專題的研究十分重視，到會(huì)聽(tīng)取了理事們的研討發(fā)言。
2月11日，李金華針對(duì)理事論壇研討情況和審計(jì)工作現(xiàn)狀，提出了兩個(gè)在今后理論工作中需要加以思考和研究的問(wèn)題。
第一個(gè)問(wèn)題是如何進(jìn)一步研究中國(guó)的國(guó)情，把握國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的整個(gè)發(fā)展趨勢(shì)，走出一條具有中國(guó)特色的審計(jì)之路。李金華首先從哲學(xué)的角度闡述了這一問(wèn)題。他說(shuō)，從世界各國(guó)的審計(jì)來(lái)看，各種各樣的審計(jì)模式、各種各樣的特點(diǎn)，都有其共性的一面，而從哲學(xué)思想另一面看，它還有個(gè)性的一面，所以研究事物除要認(rèn)識(shí)它的共性以外，要更多地研究它的個(gè)性，研究它的特殊性。這就是馬克思主義所說(shuō)的具體問(wèn)題具體分析，一切從實(shí)際出發(fā)。同時(shí)，審計(jì)屬于上層建筑。按照馬克思主義的理論，上層建筑是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的，因此，需要研究我們國(guó)家的審計(jì)是建立在一個(gè)什么樣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上。國(guó)家的社會(huì)政治制度對(duì)審計(jì)的發(fā)展也起著關(guān)鍵性影響，包括人們的思想理念、中國(guó)的文化等等，實(shí)際都對(duì)審計(jì)工作有著重大影響，所以我們一定要把審計(jì)放在中國(guó)這個(gè)具有幾千年歷史，現(xiàn)在又是社會(huì)主義制度，目前處于一個(gè)改革開(kāi)放發(fā)展階段的一個(gè)大環(huán)境中來(lái)研究。既要看到歷史，又要看到現(xiàn)實(shí)，還要看到未來(lái)。
李金華還指出，審計(jì)理論研究還要看到我們目前的現(xiàn)狀。他說(shuō)，中國(guó)和國(guó)外，和世界上任何一個(gè)國(guó)家都存在著非常大的區(qū)別。中國(guó)的國(guó)有資產(chǎn)在整個(gè)的國(guó)家、整個(gè)的資產(chǎn)中所占比例在世界各國(guó)中是最高的，經(jīng)濟(jì)命脈都掌握在國(guó)家手里。財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)問(wèn)題、金融風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題、腐敗問(wèn)題，當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中許多影響經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展的問(wèn)題，都與政府審計(jì)有著密切的關(guān)系。另外還要考慮審計(jì)隊(duì)伍的現(xiàn)狀。全國(guó)8萬(wàn)多審計(jì)人員，60%以上集中在縣一級(jí)，加上審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)化的專業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，與全國(guó)來(lái)說(shuō)，差別是很大的，發(fā)展是很不平衡的。在社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)大前提下，審計(jì)機(jī)關(guān)如何定位，如何找準(zhǔn)自己的位置，如何履行好自己的職責(zé)，當(dāng)好各級(jí)黨委、人大、政府的助手，這是我們要認(rèn)真研究和回答的一個(gè)問(wèn)題。李金華希望理論工作者、中國(guó)審計(jì)學(xué)會(huì)的同志，能從更高層次不斷地思考和研究，提供更多的研究成果，使審計(jì)能夠更好地促進(jìn)、保證黨和國(guó)家的路線、方針、政策、制度的貫徹落實(shí)，保證國(guó)家工作重心、工作重點(diǎn)，保證促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定。
第二個(gè)問(wèn)題是當(dāng)前還要解放思想，創(chuàng)新理念，使各省、各地方、各單位的工作具有自己的特色。李金華指出，各省、各地的政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展不盡相同，領(lǐng)導(dǎo)層的理念也不完全一樣，不同領(lǐng)導(dǎo)層的理念也不一樣，所以，在今后一段時(shí)間內(nèi)，還是要調(diào)動(dòng)各個(gè)方面積極性，按照審計(jì)法和審計(jì)署黨組提出的要求，從實(shí)際出發(fā)，求真務(wù)實(shí)，積極創(chuàng)新，積極探索，積極進(jìn)取，圍繞審計(jì)工作20字方針，圍繞各地的工作重心和重點(diǎn)，努力推動(dòng)各自工作的發(fā)展。他希望各地要?jiǎng)?chuàng)造自己的特色，既要有共性的東西，又要有個(gè)性的東西。
李金華還提出六個(gè)問(wèn)題，希望與會(huì)理事、學(xué)者和代表共同關(guān)心、研究，進(jìn)一步探索。第一點(diǎn)，突出重點(diǎn)，有所作為，引起各方面的高度重視。李金華說(shuō)，有為才能有位，才能引起領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的重視。我們的審計(jì)力量畢竟是有限的，想全面發(fā)展，方方面面都做得很好是不可能的。要抓住適合自己特點(diǎn)的重點(diǎn)問(wèn)題取得成效，沒(méi)有成效一切只是空話，這是一個(gè)前提。第二點(diǎn)，要努力提高審計(jì)質(zhì)量，提高審計(jì)隊(duì)伍水平，規(guī)范審計(jì)行為。李金華說(shuō)，提高自身這是基礎(chǔ)，只有把隊(duì)伍帶好，把自身工作做好，才有戰(zhàn)斗力、說(shuō)服力，所以還要從“人、法、技”三個(gè)方面強(qiáng)化自己。第三點(diǎn)，特別是地方的同志，如何爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)層的關(guān)心和支持。李金華說(shuō)，審計(jì)的地位是爭(zhēng)來(lái)的，不是人家送給你的。要讓領(lǐng)導(dǎo)層了解你，支持你，首先要發(fā)揮好助手作用，同時(shí)加強(qiáng)宣傳。第四點(diǎn)，把監(jiān)督與服務(wù)結(jié)合起來(lái)。這是目前許多地方非常關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。李金華說(shuō)，審計(jì)工作也要研究需求，考慮需求，要考慮把黨委、人大、政府、社會(huì)、被審計(jì)單位以及自身的需求有效結(jié)合起來(lái)。這樣能減少阻力，化消極為積極。在這個(gè)問(wèn)題上，許多審計(jì)干部的理念也要有所變化。第五點(diǎn)，關(guān)注廣大群眾的切身利益，關(guān)注社會(huì)的穩(wěn)定。李金華指出，這一點(diǎn)很重要，除了審計(jì)關(guān)注涉及群眾切身利益的問(wèn)題，還包括信息披露、審計(jì)公告，要有利于社會(huì)的穩(wěn)定，這是大局。第六點(diǎn)，要適當(dāng)把握好輿論引導(dǎo)，積極做好審計(jì)宣傳工作。李金華指出，除了審計(jì)公告、信息披露問(wèn)題外，還要從各方面加強(qiáng)審計(jì)宣傳，可以舉辦培訓(xùn)班、研討班，讓大家了解審計(jì)，理解審計(jì)，加強(qiáng)與他們的溝通，同時(shí)善于搞好與媒體的合作。
李金華最后強(qiáng)調(diào)，可能每一個(gè)問(wèn)題都是一個(gè)課題，需要研究的課題也是很多的，希望中國(guó)審計(jì)學(xué)會(huì)能夠緊密結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)一步加強(qiáng)理論研究，為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展作出更多的貢獻(xiàn)。
中國(guó)審計(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)翟熙貴作了五屆二次理事會(huì)工作報(bào)告。他總結(jié)了2005年主要工作情況，對(duì)2006年學(xué)會(huì)工作作出安排。他說(shuō)，2005年，是中國(guó)審計(jì)學(xué)會(huì)換屆后的第一年。學(xué)會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，堅(jiān)持解放思想，求實(shí)創(chuàng)新，在發(fā)揚(yáng)上屆學(xué)會(huì)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極拓寬工作路子，在組織開(kāi)展學(xué)術(shù)理論研究和其他各項(xiàng)工作中都取得了新的成績(jī)，完成了五屆一次理事會(huì)批準(zhǔn)的《2005年工作要點(diǎn)》確定的各項(xiàng)任務(wù)。2006年，中國(guó)審計(jì)學(xué)會(huì)將加強(qiáng)對(duì)審計(jì)發(fā)展理論和基礎(chǔ)理論研究，著力開(kāi)展效益審計(jì)研究，繼續(xù)深化審計(jì)管理和技術(shù)方法的研究，廣泛組織審計(jì)實(shí)務(wù)研討活動(dòng)，積極開(kāi)展理論創(chuàng)新，加強(qiáng)理論宣傳和學(xué)術(shù)交流，為促進(jìn)審計(jì)工作發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
中國(guó)審計(jì)學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)劉英來(lái)向大會(huì)作了關(guān)于2005年度中國(guó)審計(jì)學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)情況的報(bào)告，作了關(guān)于建議成立計(jì)算機(jī)審計(jì)分會(huì)議案的說(shuō)明，關(guān)于增補(bǔ)理事、常務(wù)理事議案的說(shuō)明。
大會(huì)審議通過(guò)了五屆二次理事會(huì)工作報(bào)告、中國(guó)審計(jì)學(xué)會(huì)2006年工作要點(diǎn)、中國(guó)審計(jì)學(xué)會(huì)2005年度財(cái)務(wù)收支報(bào)告，審議通過(guò)了學(xué)會(huì)關(guān)于成立計(jì)算機(jī)審計(jì)分會(huì)的議案，關(guān)于增補(bǔ)理事、常務(wù)理事的議案。
江蘇教育電視臺(tái)、南京電視臺(tái)、《揚(yáng)子晚報(bào)》等在寧的多家媒體對(duì)會(huì)議進(jìn)行了全面的報(bào)道。（來(lái)源：中國(guó)審計(jì)報(bào) 李壽媛）
