新華社杭州1月18日電（蔣文龍、潘海平）新農村建設的資金投入會不會“吃了上頓沒下頓”？城鄉(xiāng)統(tǒng)籌會不會雷聲大雨點小，以政績工程代替實效？面對這些現(xiàn)實問題，浙江省開始考慮從制度層面上作出安排，建立健全以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，健康有序地推進新農村建設。
日前，浙江省委副書記周國富在全省農村工作會議上提出，要根據(jù)形勢要求，建立健全新農村建設的十大長效機制。它們分別是現(xiàn)代農業(yè)建設機制、縣域經(jīng)濟發(fā)展壯大機制、農民轉化機制、農村現(xiàn)代社區(qū)建設機制、農村公共事業(yè)發(fā)展機制、農村社會風尚優(yōu)化機制、欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展機制、農村生態(tài)文明建設機制、農村社會管理機制和農民權益保障機制。
這十大機制中的每一個機制，都將由省里出臺的多項政策、措施作為主干。為此，浙江正在積極醞釀，準備出臺一批新的政策措施，內容涉及農村綜合改革和戶籍、勞動就業(yè)、土地管理、金融改革等諸多方面。對財政收入新增部分用于農村的比例，浙江也將作出明確的規(guī)定。此外，省里要求從省到各縣市，都要成立由黨政主要領導牽頭的社會主義新農村建設領導小組，以加強領導和工作研究。
此前，浙江省在發(fā)展農村方面也曾有過積極的探索，取得了一些有益的經(jīng)驗。2003年，浙江曾推出了全國第一個“城鄉(xiāng)一體化行動綱要”，啟動了聲勢浩大的“千村示范萬村整治”工程，并將建設、水利、農業(yè)、林業(yè)等部門開展的有關工程全部囊括其中，在全省上下形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展氛圍。據(jù)統(tǒng)計，近3年來，浙江在農村建設中投入資金413億元，其中各級財政投入約占三分之一。（完）
