為認真貫徹落實《國務院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》精神,督促檢查全國整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,12月1日~20日,由國土資源部、國家發(fā)改委、公安部、監(jiān)察部、財政部、商務部、工商總局、環(huán)??偩帧踩O(jiān)管總局聯(lián)合組成的督查組,對各地整頓和規(guī)范工作進展情況進行督查。
據(jù)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序部際聯(lián)席會議辦公室同志介紹,這次督查的主要內(nèi)容包括:各地建立組織領(lǐng)導機構(gòu),學習和宣傳《通知》精神,制定實施方案,落實責任,剎風治亂,開展“三查”工作,解決重點問題以及建設(shè)相關(guān)工作制度等情況。具體內(nèi)容包括:整頓和規(guī)范工作組織領(lǐng)導機構(gòu)建立情況,包括領(lǐng)導小組及專門機構(gòu)組建、專門工作人員到位和專項工作經(jīng)費落實等情況;對《通知》的學習貫徹和宣傳情況,包括學習的組織形式,宣傳發(fā)動的形式、范圍、內(nèi)容和效果等;整頓和規(guī)范工作實施方案的制定和實施情況,包括實施方案的內(nèi)容是否全面,各階段重點和專項整治任務是否突出,分工是否明確,責任體系是否建立等;本地區(qū)不同礦種的資源整合、優(yōu)化布局方案的制定和實施情況。
此外,對本地區(qū)所有勘查許可證、采礦許可證的排查情況,包括發(fā)證數(shù)量、發(fā)證單位以及是否存在違法違規(guī)審批問題等;對無證或通過非法手段獲取有關(guān)證照從事礦產(chǎn)資源勘查、開采行為的查處情況;對證照不全進行礦產(chǎn)資源勘查、開采行為的查處情況;對各類群發(fā)性無證開采行為采取的措施及效果;對礦業(yè)權(quán)人不能依法履行勘查、開采義務,不按經(jīng)批準的開發(fā)利用方案生產(chǎn),回采率低,破壞浪費礦產(chǎn)資源,嚴重污染環(huán)境,不按安全生產(chǎn)規(guī)定采礦等行為的查處情況;對擅自恢復生產(chǎn)的已關(guān)閉或停產(chǎn)整頓礦山的查處情況;對超層越界開采、以采代探和取得勘查許可證后不按期進行施工或未依法完成最低勘查投入等行為的查處情況;對非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)和采礦權(quán)行為的查處,對擾亂勘查、開采秩序的社會治安問題的處理,對礦產(chǎn)資源開發(fā)管理中執(zhí)法行為的清查情況及國家工作人員參與辦礦行為的查處情況等,也是這次督查的重點。
督查組將聽取?。▍^(qū)、市)人民政府關(guān)于整頓和規(guī)范工作進展情況的介紹;前往礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序熱點地區(qū),聽取有關(guān)市、縣人民政府關(guān)于整頓和規(guī)范工作進展情況的匯報,聽取部分國有大中型礦山企業(yè)和民營礦山企業(yè)關(guān)于整頓和規(guī)范工作的意見和建議,并到部分礦山現(xiàn)場視察。(記者 吳 崗)