2005年11月29日，商務(wù)部在京召開2005年度農(nóng)產(chǎn)品出口信息發(fā)布會，商務(wù)部副部長于廣洲出席發(fā)布會并講話。講話全文如下：
尊敬的各位來賓，新聞界的朋友們：
上午好！今天，我們在這里舉行 “2005年度農(nóng)產(chǎn)品出口信息發(fā)布會”，首先我代表中國商務(wù)部，向出席此次發(fā)布會的朋友們表示熱烈歡迎！
去年9月，在第96屆廣交會上，商務(wù)部首次舉辦《中國農(nóng)產(chǎn)品出口指南》發(fā)布會。一年來，經(jīng)過大家的共同努力，農(nóng)產(chǎn)品出口工作取得了新進展，信息服務(wù)工作也邁上了新臺階。下面，借此機會，我就農(nóng)產(chǎn)品出口信息服務(wù)工作向大家作個簡單介紹：
今年以來農(nóng)產(chǎn)品出口呈現(xiàn)出良好勢頭，1－10月，我農(nóng)產(chǎn)品出口217.9億美元，增幅達21.4%，為近年來罕見。其中，園藝、水海、畜禽產(chǎn)品出口146億美元，同比增長19.3%，保持較快增速；玉米出口758萬噸，同比增長292%，實現(xiàn)恢復(fù)性增長。對日本、歐盟、韓國、美國、香港、東盟等6大傳統(tǒng)市場的出口達177億美元，同比增長18.8%。1－10月，山東、廣東、浙江、遼寧和福建5省的出口額均超過15億美元，吉林、新疆、內(nèi)蒙、黑龍江、甘肅等省的出口增長超過50%。農(nóng)產(chǎn)品出口增長有利地帶動了農(nóng)民增收，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和地方經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
但也應(yīng)該看到，目前我國農(nóng)產(chǎn)品出口的規(guī)模，與農(nóng)業(yè)大國、貿(mào)易大國的地位還有很大差距，還存在一些制約發(fā)展的不利因素：農(nóng)業(yè)組織化程度低，企業(yè)規(guī)模小、實力弱，突破技術(shù)壁壘的能力差；產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平還有待提高；促進出口的政策支持體系尚未健全，等等。2006年我國農(nóng)產(chǎn)品出口面臨嚴峻形勢。日本、歐盟食品安全衛(wèi)生新法規(guī)將于明年正式實施，特別是日本即將實施的“肯定列表制度”，涉及734項農(nóng)藥殘留檢測指標，大幅抬高了進口農(nóng)產(chǎn)品的門檻，對茶葉、蔬菜等我國具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品影響巨大。此外，禽流感疫情在全球范圍蔓延，也會對世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，特別是禽類產(chǎn)品貿(mào)易帶來不利影響。
擴大農(nóng)產(chǎn)品出口是促進農(nóng)民增收，加快農(nóng)業(yè)對外開放和轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的重要途徑，為此，商務(wù)部始終把千方百計擴大農(nóng)產(chǎn)品出口作為一項重要工作來抓。今年以來，商務(wù)部在擴大農(nóng)產(chǎn)品出口方面重點開展了四項工作：一是編制農(nóng)產(chǎn)品出口“十一五”發(fā)展規(guī)劃，認真分析“十一五”期間我國農(nóng)產(chǎn)品出口的國際環(huán)境，競爭優(yōu)勢和主要問題，提出擴大農(nóng)產(chǎn)品出口的發(fā)展目標和政策措施。二是推動有機農(nóng)產(chǎn)品出口。我部會同國家認監(jiān)委聯(lián)合舉辦“有機農(nóng)產(chǎn)品出口”培訓，幫助農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和地方主管部門學習、借鑒機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、認證和貿(mào)易方面的先進經(jīng)驗，了解國內(nèi)外有機農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域最新的發(fā)展動態(tài)。三是積極支持企業(yè)開拓國際市場。今年，商務(wù)部首次組織來自全國20個地區(qū)的145家企業(yè)參加科隆國際食品展。展覽期間舉辦了“中國食品日”活動；在第二界中國－東盟博覽會上舉辦了“感受中國水果”的推介活動，這些活動提升了我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的知名度。四是繼續(xù)大力推廣農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險。在商務(wù)部、財政部，特別是中國出口信用保險公司的共同努力下，農(nóng)產(chǎn)品出口信保取得可喜成績，1－9月，中國信保直接支持了10.9億美元的農(nóng)產(chǎn)品出口，是2004年全年支持規(guī)模的1.5倍；投保企業(yè)接近500家，大大高于去年全年水平。
此外，今年我們著重加強了農(nóng)產(chǎn)品出口的信息服務(wù)工作。當前國際市場瞬息萬變，多邊農(nóng)業(yè)貿(mào)易規(guī)則和各國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策不斷調(diào)整，進口檢驗檢疫標準和技術(shù)性貿(mào)易壁壘持續(xù)提高，使得農(nóng)產(chǎn)品出口風險加大，企業(yè)的經(jīng)營成本提高。能否方便快捷地獲取農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、貿(mào)易等方面的信息，已經(jīng)成為農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)在國際競爭中立于不敗的先決條件。為有效保護本國農(nóng)業(yè)，提高本國農(nóng)業(yè)的競爭力，發(fā)達國家紛紛采取多樣化的農(nóng)業(yè)支持方式，其中，及時提供信息服務(wù)就是一項重要的支持措施。美國、法國、日本等發(fā)達國家已經(jīng)建立起完善的農(nóng)業(yè)信息體系，服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易。
目前，我國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)近1.6萬家，其中，年出口金額1000萬美元以上的僅449家，出口額低于100萬美元的中小企業(yè)超過1萬家，占總數(shù)的70％以上。這些企業(yè)進入出口市場的時間短、經(jīng)營規(guī)模小、信息渠道不暢、抗風險能力不強，特別需要政府和行業(yè)組織提供信息幫助。
為解決企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品出口中遇到的信息缺乏問題，為企業(yè)創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境，商務(wù)部在信息服務(wù)方面進行了有益的嘗試，取得了初步成效。今年，我們改版推出了《中國農(nóng)產(chǎn)品進出口統(tǒng)計月報》，陸續(xù)推出《重要農(nóng)產(chǎn)品出口月度報告》；在商務(wù)部的政府網(wǎng)站上開設(shè)了“農(nóng)產(chǎn)品出口專題”；同時，繼續(xù)組織專家編寫了重要市場和重要商品的出口指南。在今天發(fā)布會上，我們重點推出的信息產(chǎn)品是：美國、俄羅斯、德國、英國、馬來西亞、巴西等6個出口市場指南，蘋果、天然腸衣、蝦產(chǎn)品、花生等4個出口產(chǎn)品指南和茶葉、大蒜、鰻魚等11種重要產(chǎn)品的月度報告?？梢哉f，目前我們已初步建成了以商務(wù)部政府網(wǎng)站為平臺；以公共信息產(chǎn)品為主體；以地方網(wǎng)站、行業(yè)網(wǎng)站為渠道的農(nóng)產(chǎn)品出口信息服務(wù)體系。
農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)工作是公共商務(wù)信息服務(wù)體系的一個重要組成部分，今后將是我國農(nóng)產(chǎn)品出口促進工作中一項長期、重要的工作，這項工作離不開各部門、各地方、出口企業(yè)和新聞媒體的大力合作和協(xié)助。今天我們召開這個發(fā)布會，一方面是為了向社會介紹與推廣商務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品出口信息服務(wù)體系，讓更多的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)與社會有關(guān)方面了解和運用農(nóng)產(chǎn)品出口信息服務(wù)體系；另一方面，我們希望加強與社會各界的聯(lián)系與交流，廣泛征求各方面意見，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)體系，更好地促進我國農(nóng)產(chǎn)品出口，為帶動農(nóng)民增收、農(nóng)村就業(yè)和促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮重要作用。
中國是農(nóng)業(yè)大國，解決好“三農(nóng)”問題是今后相當長一個時期我們黨和政府的重要工作。農(nóng)產(chǎn)品出口工作始終受到黨中央、國務(wù)院的高度重視。今后，我們將更廣泛地聽取各界的意見建議，繼續(xù)加大對農(nóng)產(chǎn)品出口的支持力度，優(yōu)化對出口企業(yè)的服務(wù)，開拓創(chuàng)新，與社會各界共同努力，推動我國的農(nóng)產(chǎn)品出口邁上一個新臺階。
謝謝大家！
