盡管手中有幾十億元資金可供運作,顧健民在決策時依然小心翼翼。作為上海一家企業(yè)集團的董事長,他的任何一個決策失誤就可能造成巨額國有資產(chǎn)損失。上海日前出臺的《國有企業(yè)國有資產(chǎn)重大損失領(lǐng)導責任追究試行辦法》明確規(guī)定,國企發(fā)生重大損失,將追究企業(yè)主要領(lǐng)導者的領(lǐng)導責任,包括“與業(yè)績考核相關(guān)的各類經(jīng)濟收入”。
《試行辦法》把責任追究的對象界定為市管國有及國有控股企業(yè)的主要領(lǐng)導人員,并明確提出:對造成國資重大損失的“除依紀依法追究直接責任人的責任以外,同時追究市管國有企業(yè)領(lǐng)導人員的領(lǐng)導責任”。不僅給予組織處理、紀律處分,還對其與業(yè)績考核相關(guān)的各類經(jīng)濟收入嚴格按照有關(guān)規(guī)定處理。
據(jù)了解,截至2004年年底,上海市國資委出資監(jiān)管單位共有57家集團公司,資產(chǎn)規(guī)模6888億元。有關(guān)人士稱,國內(nèi)一些地方國企中發(fā)生的案件說明,少數(shù)經(jīng)營者的責任意識、制度意識、風險防范意識不到位,違規(guī)投資或者疏于監(jiān)管,“學費公家交”,是造成國資損失的重要原因。此次出臺的《試行辦法》,與幾年前制定出臺的《國有資產(chǎn)損失責任人處理辦法》、《會計信息不實責任追究制度》等一起,構(gòu)成了上海市對國資損失的責任追究制度體系框架。
據(jù)介紹,《試行辦法》追究的情形基本涵蓋了近年來造成國有資產(chǎn)重大損失的各種情況,如違反規(guī)定決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策、重大項目安排、大額度資金運作,違反規(guī)定決定企業(yè)重組改制、兼并破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易等。
記者了解到,《試行辦法》出臺后,許多上海市民和企業(yè)職工認為,此舉將大大限制企業(yè)領(lǐng)導人暗箱操作、造成國有資產(chǎn)流失而中飽私嚢的違法行為。(特約記者 夏云)