新華網(wǎng)杭州11月16日電（記者 潘海平）浙江省政府不久前下發(fā)《關(guān)于加快工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的意見》，要求各地通過資源消耗的減量化、資源利用的循環(huán)化和區(qū)域工業(yè)生態(tài)與企業(yè)生產(chǎn)的清潔化等手段，全力遏制經(jīng)濟發(fā)展“高消耗、高排放、高污染”之勢。
《意見》提出，通過工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展將要達到的節(jié)能的目標是：到2007年，全省萬元工業(yè)增加值綜合能耗將由1.345噸標煤下降到1.14噸標煤，下降15%，三年力爭節(jié)約標煤1100多萬噸。
浙江省經(jīng)貿(mào)委和省統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布的《2004年浙江省能源與利用狀況白皮書》稱：浙江能源自給率已經(jīng)降低至4.5％，全省能源消費總量的95％以上需要從省外輸入。浙江能源之缺及其對經(jīng)濟發(fā)展的影響之大，在全國首屈一指。據(jù)統(tǒng)計，2004年，全省電力最大負荷缺口約720萬千瓦，最大電量缺口約200億千瓦時。由于實行嚴格的錯峰限電、停產(chǎn)讓電等措施，全年累計拉限電57.37萬條次，損失及少供電量58.72億千瓦時，分別增長60%和70%。
浙江改革開放后發(fā)展起來的民營企業(yè)以傳統(tǒng)制造業(yè)為主，用量的擴張最大限度地爭取全國乃至全球市場份額，長期習慣于低利潤競爭。為此，一直以來，在諸多企業(yè)家和一些政府官員的心目中，只要供應(yīng)無虞，能源就不是至重砝碼；產(chǎn)品只要微利還在，節(jié)能就不是每日功課。直到近年，能源供應(yīng)驟然趨緊，價格飛漲，人們深刻體會到，能源節(jié)約不僅僅是一家企業(yè)的利潤高低問題，而事關(guān)整個經(jīng)濟發(fā)展模式的是是非非和生死存亡。浙江省統(tǒng)計局副局長王杰說，“節(jié)能，對浙江而言，已不是權(quán)宜之計，而是必然選擇。
工業(yè)生產(chǎn)消耗了約四分之一的水資源、四分之三的能源。工業(yè)經(jīng)濟粗放增長方式已經(jīng)成為浙江資源短缺、污染嚴重的根本原因。為此，在工業(yè)發(fā)展上狠抓循環(huán)經(jīng)濟，浙江在節(jié)能上從被動應(yīng)對走向主動治本，即站在增長方式轉(zhuǎn)變的高度，牽住能源節(jié)約的“牛鼻子”。
2004年，各級政府財政開始加大對節(jié)能的投入與扶持。據(jù)省、市、縣三級不完全統(tǒng)計，當年全省共安排節(jié)能專項資金約3000萬元，專項用于支持企業(yè)節(jié)能典型示范工程，鼓勵節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)研究與應(yīng)用，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，鼓勵重點用能行業(yè)和廣大企業(yè)節(jié)能降耗。省級有 42個項目獲得節(jié)能專項資金支持，項目總投資約 7.46億元。目前，占總耗能70％以上的工業(yè)企業(yè)，開始更多地考慮改變增長方式。據(jù)統(tǒng)計，去年浙江省132家企業(yè)實行清潔生產(chǎn)，其資金總投入達79111萬元，以后每年可節(jié)電10294萬千瓦時，節(jié)水4399萬立方米。
浙江申河水泥股份有限公司日產(chǎn)2500噸熟料水泥生產(chǎn)線純低溫余熱發(fā)電項目，今年3月順利實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。這標志著我國第一個新型干法(五級旋風預(yù)熱器)回轉(zhuǎn)窯純低溫余熱發(fā)電項目獲得成功。該技術(shù)完全利用水泥生產(chǎn)線窯頭和窯尾的廢氣余熱進行發(fā)電，從而實現(xiàn)了能源節(jié)約和二氧化碳減排。浙江申河水泥股份有限公司年余熱發(fā)電量達2094萬度，實現(xiàn)水泥生產(chǎn)線1/3的電力自給，同時每年減少近兩萬噸的二氧化碳排放量。
為在全社會營造節(jié)能氛圍，浙江提出構(gòu)建節(jié)約型社會。省政府要求：控制使用高耗油汽車，穩(wěn)步推進車用乙醇汽油的生產(chǎn)和使用；到2007年，推廣綠色節(jié)能燈具600萬只(套)；嚴格執(zhí)行公共建筑室內(nèi)溫度最低(高)標準，辦公室、會議室等空調(diào)溫度設(shè)置，夏季不得低于26℃，冬季不得高于16℃。（完）
