新華社澳門11月15日電(記者張寧 劉衛(wèi)國)澳門特區(qū)行政長官何厚鏵15日在立法會發(fā)表了2006財政年度的施政報告。在約兩個小時的報告中,有兩個關(guān)鍵詞使人印象深刻——“務(wù)實”與“奮斗”。
在這篇以“務(wù)實應(yīng)變,攜手創(chuàng)建”為題的報告中,何厚鏵首先指出,在中央人民政府的大力支持下,在“一國兩制”、“澳人治澳”和高度自治方針、政策的正確指引下,澳門正成功地邁向回歸之后的第七個年頭。
何厚鏵詳盡分析了澳門目前所處的發(fā)展環(huán)境——經(jīng)濟轉(zhuǎn)型全面加速,外部資本蜂擁而至,產(chǎn)業(yè)市場高度活躍,社會急劇轉(zhuǎn)換,價值觀念重新建構(gòu)。
何厚鏵回顧了過去一年里,澳門在經(jīng)濟、社會、文化、體育等各項事業(yè)中取得的令人矚目的成就:投資環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化,更多外資不斷涌入,龍頭產(chǎn)業(yè)發(fā)展順利,游客人數(shù)保持增長,博彩收益令人滿意,政府收入與盈余都有所增加,財政金融保持穩(wěn)健。
他說,“安排”第二階段的落實工作取得實質(zhì)性進(jìn)展,澳門與內(nèi)地、葡語國家和歐盟國家與地區(qū)的商貿(mào)合作不斷加強。澳門歷史城區(qū)進(jìn)入世界遺產(chǎn)名錄以及澳門成功舉辦第四屆東亞運動會,則是文化上的巨大成就與進(jìn)步。
在肯定成績的同時,何厚鏵指出,政府的工作必須克服施政的保守性,必須清醒地認(rèn)識到,澳門特區(qū)成立才短短6年,施政經(jīng)驗有限,各級官員必須端正思想,確立繼續(xù)創(chuàng)業(yè)奮斗的信念。
何厚鏵具體指出,在加快政府機構(gòu)改革方面,加快問責(zé)機制建設(shè),將成為明年施政的重點之一。他表示,特區(qū)政府成立至今,行政改革的整體層次較低,必須完成一系列有關(guān)問責(zé)機制的法律法規(guī),使各級官員在面對不同問題時,能恰當(dāng)行使職權(quán),承擔(dān)責(zé)任,更好地服務(wù)市民。
他說,在經(jīng)濟發(fā)展方面,明年要加快推動區(qū)域合作的深化。特區(qū)政府將通過打造與完善服務(wù)平臺,促成內(nèi)地、澳門與葡語國家和國際華商之間的商貿(mào)合作,強化與東南亞、日韓和歐盟國家的合作,使澳門的國際貿(mào)易合作平臺特色更加突顯。
何厚鏵強調(diào),注重改善民生仍將是下一年度的施政重點。特區(qū)政府將在教育、醫(yī)療、體育、衛(wèi)生等各個領(lǐng)域增加投入,加強社會福利事業(yè)的整合與管理,提高社會服務(wù)的持續(xù)效益。另外,要加強對貧困階層的生活補助,針對不幸社會現(xiàn)象,強化預(yù)防性的服務(wù)機制與措施。
何厚鏵說,特區(qū)政府不會盲目推行福利主義,但作為體現(xiàn)市民整體利益的政府,會更合理地分配經(jīng)濟發(fā)展成果,回應(yīng)社會訴求,努力創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會發(fā)展空間。(完)