新華網(wǎng)聯(lián)合國11月14日電（記者楊志望）中國代表公使銜參贊姚文龍14日在第60屆聯(lián)大審議聯(lián)合國人道救援議題時發(fā)言，呼吁進一步加強聯(lián)合國在國際人道救援活動中的主導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，以確保國際援助在災(zāi)后救援、恢復(fù)和重建過程中發(fā)揮最大效益。
姚文龍說，近年來，全球重大的自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，這需要國際社會提供更多的人道主義援助，對聯(lián)合國人道主義援助系統(tǒng)也提出了更為嚴峻的挑戰(zhàn)。在印度洋海嘯和南亞大地震之后的救援行動中，聯(lián)合國發(fā)揮了重要的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
他指出，隨著參與人道主義援助活動的組織、機構(gòu)日益增多，在受災(zāi)國和地區(qū)做好救災(zāi)援助協(xié)調(diào)工作顯得更為重要。因此，有必要進一步加強聯(lián)合國人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)辦公室及其在世界各地人道主義援助協(xié)調(diào)員的領(lǐng)導(dǎo)地位，有效地發(fā)揮他們對聯(lián)合國系統(tǒng)有關(guān)組織和機構(gòu)、非政府組織和民間社會參與救援活動的協(xié)調(diào)作用，明確各方職責(zé)，減少工作重疊，協(xié)助受災(zāi)國政府，在災(zāi)后救援、恢復(fù)和重建中發(fā)揮最大的效益。
姚文龍呼吁捐助國為受災(zāi)的發(fā)展中國家、特別是那些最不發(fā)達國家慷慨解囊，提供更多的人道主義援助資金。他說，近年來通過聯(lián)合國的“聯(lián)合呼吁程序”機制籌集到的人道救援資金持續(xù)下降，資源不足已嚴重影響了受災(zāi)國開展救災(zāi)、恢復(fù)和重建工作。
姚文龍還呼吁在人道救援領(lǐng)域加強國際和區(qū)域合作，并幫助提高受災(zāi)國的救災(zāi)能力。他說，加強國際和區(qū)域合作是應(yīng)對自然災(zāi)害的有效手段之一。國際社會在向受災(zāi)國提供援助的同時，應(yīng)該考慮這些國家抗擊自然災(zāi)害的能力，幫助受災(zāi)國加強防災(zāi)、救援和災(zāi)害管理的能力建設(shè)。聯(lián)合國在防災(zāi)、救災(zāi)和減災(zāi)方面優(yōu)勢明顯，在制定政策、設(shè)計和實施方案方面經(jīng)驗豐富，機制完善，今后應(yīng)發(fā)揮更大作用。（完）
