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財(cái)政部六項(xiàng)措施推進(jìn)資源有償使用
中國政府門戶網(wǎng)站 www.afdelivr.top   2005年10月28日   來源:新華網(wǎng)

    新華網(wǎng)北京10月28日電(記者張曉松、劉錚)財(cái)政部部長助理張少春表示,我國要擺脫目前的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式,應(yīng)從改革資源的廉價(jià)或無償使用制度入手,在全面實(shí)現(xiàn)資源有償使用的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步實(shí)施資源價(jià)格改革,讓資源的開采和使用在價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)下走上集約化道路。

    張少春28日在北京召開的資源價(jià)格改革研討會上說,推進(jìn)資源有償使用改革,就是要將目前礦業(yè)無償和有償取得的“雙軌制”統(tǒng)一改為有償取得,將目前的礦產(chǎn)資源生產(chǎn)和銷售過程中過低的稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為合理的稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)建立礦業(yè)企業(yè)礦區(qū)環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任和機(jī)制。

    具體改革措施有六個(gè)方面,包括:國家壟斷礦業(yè)權(quán)一級市場,并建立礦業(yè)權(quán)儲備制度;妥善處理各類企業(yè)和事業(yè)單位無償占有的礦業(yè)權(quán);合理調(diào)整礦山企業(yè)礦業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)水平,并且企業(yè)要負(fù)擔(dān)生態(tài)環(huán)境整治費(fèi)用,逐步讓礦業(yè)企業(yè)合理負(fù)擔(dān)其成本。

    這六項(xiàng)措施還包括:建立地勘基金,加大對礦業(yè)企業(yè)和地勘單位的支持力度,承擔(dān)價(jià)格改革和稅費(fèi)改革的部分社會成本;建立礦山企業(yè)礦區(qū)環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機(jī)制;合理確定國家有償出讓礦業(yè)權(quán)收益中中央和地方的分配比例。(完)