二、今年以來商品市場運行中存在的主要問題
今年以來，商品市場發(fā)展勢頭良好，但出現(xiàn)的問題也不容忽視。
?。ㄒ唬┘Z價回落，農(nóng)資上漲，農(nóng)民增收難度加大。近兩年來，農(nóng)村市場商品價格漲幅持續(xù)高于城市。今年9月份，農(nóng)村居民消費價格同比上漲1.0%，高于城市0.2個百分點，農(nóng)村居民消費價格自2003年4月至今已連續(xù)29個月高于城市；從年初開始，糧價總體從高位下行，4月起月同比開始下降，三季度有所趨穩(wěn)，但穩(wěn)定的基礎比較脆弱；據(jù)我部監(jiān)測，今年以來，化肥價格延續(xù)2004年持續(xù)上漲的走勢，9月中旬國產(chǎn)復合肥價格為每噸1948元，比年初上漲51元，比去年同期上漲143元。一方面以糧食為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品價格近期出現(xiàn)下滑，農(nóng)民出售的農(nóng)產(chǎn)品收入下降，另一方面農(nóng)資和農(nóng)村消費價格持續(xù)上漲，農(nóng)民增收難度加大，影響了農(nóng)民生活消費水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性的提高。
?。ǘ﹥π顑A向增強，消費意愿有所減弱。今年以來，受消費環(huán)境等因素的影響，城鄉(xiāng)居民儲蓄增加，消費意愿下降，對擴大消費產(chǎn)生不利影響。到9月末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達13.63萬億元，同比增長18.1%，其中，前9個月增加存款1.68萬億。在儲蓄增長的同時，居民消費意愿走弱。據(jù)人民銀行在全國50個城市問卷調(diào)查，在當前物價和利率水平下，認為“更多儲蓄”最合算的居民人數(shù)占比為37.9%，較上季提高1.6個百分點，較上年同期提高4.5個百分點，認為“更多消費(包括借債消費)”最合算的居民人數(shù)占比為29.8%，較上季降低0.8個百分點，較上年同期降低2.5個百分點。
?。ㄈ┵Y源性產(chǎn)品出口依然較多，影響了國內(nèi)平衡。今年以來，盡管國家采取措施，控制資源性產(chǎn)品的出口，但因為國內(nèi)外價格倒掛，國內(nèi)產(chǎn)品價格明顯低于國際水平，資源性產(chǎn)品出口有增無減。據(jù)統(tǒng)計，今年1-9，全國成品油出口1155萬噸，比去年同期增長38.2%；鋼坯出口598萬噸，增長111.6%；鋼材出口1580萬噸，增長83.0%。資源性產(chǎn)品的大量出口，影響了國內(nèi)資源供需平衡，加劇了煤電油運的緊張狀況和環(huán)境污染，不利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
?。ㄋ模┎糠中袠I(yè)產(chǎn)能過剩嚴重，影響經(jīng)濟的穩(wěn)定運行。近幾年來，我國投資高速增長，生產(chǎn)能力迅速擴張，投資熱潮使得鋼鐵、建材等重工業(yè)和輕紡、家電等制造業(yè)生產(chǎn)能力超常增長，造成過剩。預計到今年底，鋼的生產(chǎn)能力接近4億噸，還有大量在建能力，建材行業(yè)過剩產(chǎn)能將達1億噸左右，電解鋁過剩150-200萬噸，紡織綜合加工能力過剩15-20%，空調(diào)等電器產(chǎn)品產(chǎn)能也出現(xiàn)過剩。能力的嚴重過剩，不僅造成煤電油運及原材料供應緊張，市場供過于求，而且造成企業(yè)經(jīng)營困難，利潤下降，影響經(jīng)濟的良性循環(huán)和穩(wěn)定增長。
?。ㄎ澹┥唐肥袌鲋刃蛏形锤竞棉D(zhuǎn)。近年來，隨著國家對市場監(jiān)管和整治力度的加大，商品市場秩序有所改善，但在部分地區(qū)特別是農(nóng)村市場，參雜使假花樣翻新，假冒偽劣仍很嚴重，采用虛假廣告、虛價打折、返券促銷等誤導消費者和不正當競爭現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，嚴重損害了人民群眾的利益；特別是食品市場質(zhì)量安全問題依然突出，并且開始向一些知名品牌和著名企業(yè)延伸，肯德基、亨氏等品牌紛紛在“蘇丹紅”事件中失信消費者，雀巢奶粉碘超標、光明牛奶“回產(chǎn)奶”、四川鏈球菌豬疫病等事件，表明食品安全問題依然嚴峻，加強食品安全，保障百姓放心消費任重而道遠。
