山東省政府日前出臺加快現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展的意見,提出完善城鄉(xiāng)社區(qū)商業(yè),全面打造一刻鐘便民生活服務圈,完善社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點配置,新建社區(qū)商業(yè)和綜合服務設施面積占社區(qū)總建筑面積的比例不得低于10%。
“這兩年,國務院出臺了一系列支持流通業(yè)發(fā)展的政策措施,需地方探索具體操作辦法才能落實。”省商務廳市場體系建設處相關負責人表示,“比如新建社區(qū)商業(yè)和綜合服務設施面積占社區(qū)總建筑面積的比例不得低于10%的規(guī)定,因為缺乏保障機制,現(xiàn)實中很難落實到位。”
據(jù)悉,《意見》明確打造一刻鐘便民生活服務圈。推進便民消費進社區(qū)、便民服務進家庭“雙進工程”,合理布局城鄉(xiāng)社區(qū)便民店、早餐店、菜市場、家政服務點、郵政和快遞服務等日常生活必需的商業(yè)網(wǎng)點。完善社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點配置,要求新建社區(qū)商業(yè)和綜合服務設施面積占社區(qū)總建筑面積的比例不得低于10%。嚴格社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點用途監(jiān)管,不得改變必備商業(yè)網(wǎng)點的用途和性質,拆遷改建時應保證其基本服務功能不缺失。
為此,城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點建設納入小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,在各地控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃中應充分考慮商業(yè)網(wǎng)點建設需求。
此外,為培強做大流通主體,發(fā)展現(xiàn)代流通方式,實現(xiàn)流通業(yè)增加值年均增長10%,省級財政商貿(mào)流通業(yè)扶持專項資金將納入預算并逐步增加,省級服務業(yè)引導資金每年按30%的規(guī)模,專項用于支持流通業(yè)發(fā)展；2014-2017年,每年支持10家大型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)建設冷藏儲運設施。
為進一步降低流通費用,山東省將完善商貿(mào)流通業(yè)峰谷分時用電政策,110千伏安以下的商場、超市、餐飲、住宿、冷庫等無法避峰用電的企業(yè),將不納入執(zhí)行峰谷分時電價范圍。全面落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策,并選擇部分大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、生鮮加工配送中心,探索建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛公路不停車收費系統(tǒng)。
