全國水利安全生產(chǎn)視頻會議要求以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)做好2014年水利安全生產(chǎn)工作
陳雷作出批示 矯勇出席會議并講話
1月23日,水利部在京召開全國水利安全生產(chǎn)視頻會議，傳達(dá)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)一系列指示批示精神，貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)交流2013年水利安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗和做法，部署2014年水利安全生產(chǎn)工作。水利部副部長矯勇出席會議并講話。
部黨組和陳雷部長對水利安全生產(chǎn)高度重視，對做好安全生產(chǎn)工作提出明確要求。陳雷部長指出：2013年全國水利安全監(jiān)督隊伍奮發(fā)努力、扎實(shí)工作，安全生產(chǎn)工作取得新進(jìn)展，水利安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持總體穩(wěn)定，為保障水利事業(yè)“四個安全”做出了重要貢獻(xiàn)。2014年，要繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)馬凱副總理講話精神，堅持以人為本、安全第一理念，強(qiáng)化紅線意識，健全責(zé)任體系，加強(qiáng)隱患排查治理和事故防范，積極采取有效措施，全力遏制重特大事故，減少一般事故和較大事故，為水利事業(yè)健康發(fā)展提供堅實(shí)保障。
矯勇在講話中充分肯定了2013年水利安全生產(chǎn)工作取得的成績。他說，一年來，水利安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定，大檢查和專項治理取得顯著成效，水利安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不斷強(qiáng)化，安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)取得積極進(jìn)展，為水利改革和發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
矯勇指出，當(dāng)前水利正處在發(fā)展的黃金期，也是安全事故的易發(fā)期。水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理工作和各級水利部門監(jiān)管工作還存在著認(rèn)識不到位、安全責(zé)任制不落實(shí)、隱患排查不徹底、隱患整改不到位、應(yīng)急管理薄弱、能力建設(shè)和教育培訓(xùn)不落實(shí)等不容忽視的問題。一些已建工程設(shè)施年久失修，病險嚴(yán)重，遇到極端天氣和自然災(zāi)害引發(fā)事故的災(zāi)難風(fēng)險加大，水利安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。
矯勇要求，以改革創(chuàng)新的精神扎實(shí)做好2014年水利安全生產(chǎn)工作。2014年各地各單位要重點(diǎn)抓好以下幾項工作：一是貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)指示批示和國務(wù)院會議精神，牢固樹立“紅線”意識。用安全發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)水利工作，把安全生產(chǎn)擺上重要議事日程，堅決糾正發(fā)展觀上的偏差，抓好源頭管理和過程控制。二是以完善體制機(jī)制為核心，健全水利安全生產(chǎn)責(zé)任體系。落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任，各地水行政管理部門主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各專業(yè)領(lǐng)域分管負(fù)責(zé)人要同時負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。建立健全各級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，特別是抓好市、縣兩級水行政主管部門的安監(jiān)職能機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)工程項目現(xiàn)場安全監(jiān)督。進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，水利部出臺關(guān)于加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)的指導(dǎo)意見。三是以隱患排查治理為抓手，切實(shí)做好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。完善事故隱患排查、治理與督辦機(jī)制，把安全生產(chǎn)檢查制度化、常態(tài)化，切實(shí)抓好近期國務(wù)院安委會部署的三項檢查工作，認(rèn)真組織隱患排查整改，嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患掛牌督辦制度，督促有關(guān)單位盡早消除隱患。四是以制訂和落實(shí)制度為重點(diǎn)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)。抓緊完善水利安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。完善安全生產(chǎn)應(yīng)急體制機(jī)制，加強(qiáng)事故應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，切實(shí)做好應(yīng)急處置與救援。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，2015年底前全面實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)安全監(jiān)督隊伍能力建設(shè)，推進(jìn)水利安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。五是以培育水利安全生產(chǎn)文化為目標(biāo)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)月”活動，加大培訓(xùn)力度，嚴(yán)格施工企業(yè)“三類人員”考核管理。六是切實(shí)抓好春節(jié)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，確保重要時段安全生產(chǎn)。
矯勇強(qiáng)調(diào)，全行業(yè)特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立安全生產(chǎn)的紅線意識、生產(chǎn)事故的苗頭意識、安全第一的責(zé)任意識以及抓鐵有痕的落實(shí)意識，做到意識強(qiáng)，責(zé)任明，出實(shí)招，干實(shí)事。要深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院精神，以高度的責(zé)任感和使命感，求真務(wù)實(shí)，銳意創(chuàng)新，攻堅克難，全面加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)工作，切實(shí)維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，為水利事業(yè)改革和發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
水利部總工程師汪洪主持會議并作總結(jié)。他要求各地、各單位傳達(dá)落實(shí)好這次會議精神，提高思想認(rèn)識，積極應(yīng)對新形勢，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好工作落實(shí)，強(qiáng)化工作措施，確保生產(chǎn)安全。
水利部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、部機(jī)關(guān)各司局負(fù)責(zé)同志和在京直屬單位分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)同志在主會場參加會議。京外部直屬單位、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水利（水務(wù)）廳（局）、各計劃單列市水利（水務(wù)）局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局有關(guān)負(fù)責(zé)同志和安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)部門的同志，以及部分省份地、縣級水行政主管部門安全生產(chǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)同志，共3400多人在各地分會場參加會議。淮河水利委員會、福建省水利廳、湖南省水利廳在大會上作了交流發(fā)言。
