1月13日，會議召集人、交通運輸部部長楊傳堂主持召開國家海上搜救和重大海上溢油應(yīng)急處置部際聯(lián)席會議。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面深化海上應(yīng)急工作體制機(jī)制改革，全力推進(jìn)海上搜救和重大海上溢油應(yīng)急處置制度化、正規(guī)化、科學(xué)化、國際化和窗口化“五化”建設(shè)進(jìn)程，努力打造和踐行“惠海澤航、人本至善”的搜救文化品牌和社會承諾，為“海上絲綢之路”和海洋強(qiáng)國建設(shè)提供可靠的海上應(yīng)急保障。
楊傳堂指出，海上搜救和重大海上溢油應(yīng)急處置工作是國家應(yīng)急救援體系的重要組成部分。面對新形勢、新任務(wù)，各成員單位要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感，切實發(fā)揮好部際聯(lián)席會議的重要作用，進(jìn)一步提高認(rèn)識、完善機(jī)制、加強(qiáng)合作、提升能力、落實責(zé)任，全力推進(jìn)海上應(yīng)急工作“五化”建設(shè)進(jìn)程。2014年要重點做好五個方面工作。
一是強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)管理運行制度化。積極推進(jìn)《國家海上人命搜尋救助條例》立法進(jìn)程，加強(qiáng)對省級海上搜救和重大海上溢油應(yīng)急處置工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，定期組織部際聯(lián)席會議成員單位共同參與聯(lián)合演習(xí)演練。
二是強(qiáng)化能力建設(shè)，推進(jìn)搜救隊伍裝備正規(guī)化。加快推進(jìn)《國家水上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)布局規(guī)劃》等規(guī)劃的實施，建立布局合理、反應(yīng)迅速、調(diào)度得力的科學(xué)搜救網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)對志愿者隊伍建設(shè)的指導(dǎo)和規(guī)范。
三是強(qiáng)化體系建設(shè)，推進(jìn)搜救決策指揮科學(xué)化。深入總結(jié)“科學(xué)搜救年”活動成果、探索建立長效機(jī)制，充分發(fā)揮信息技術(shù)的輔助決策作用和專家學(xué)者的指導(dǎo)咨詢作用，支持先進(jìn)理念、技術(shù)、裝備的研發(fā)和推廣工作，建立重大海上突發(fā)事件應(yīng)急處置緊急磋商工作程序，建立科學(xué)合理的搜救成功率指標(biāo)體系。
四是強(qiáng)化合作交流，推進(jìn)搜救理念視野國際化。積極參與國際搜救事務(wù)，學(xué)習(xí)和借鑒國外成功經(jīng)驗，加強(qiáng)與港澳臺海上搜救合作，積極加強(qiáng)中美、中澳、中韓等海上雙邊、多邊合作交流，在南海各方行為宣言和東盟論壇框架內(nèi)重點做好中國—東盟海上搜救熱線、聯(lián)合沙盤演習(xí)等合作項目。
五是強(qiáng)化內(nèi)部管理，推進(jìn)日常工作窗口化。建立和運行《中國海上搜救中心運行管理體系》，積極推進(jìn)“惠海澤航、人本至善”搜救文化品牌的推介及創(chuàng)建工作，加強(qiáng)成員單位之間的溝通協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)搜救協(xié)調(diào)員配備標(biāo)準(zhǔn)、持證上崗、備案管理等工作。
中國海上搜救中心主任、交通運輸部副部長何建中作了2013年國家海上搜救和重大海上溢油應(yīng)急處置工作報告。會議審議了國家海上搜救和重大海上溢油應(yīng)急處置部際聯(lián)席會議工作制度草案和有關(guān)預(yù)案、規(guī)劃編制情況。
