遼寧省直相關(guān)部門積極探索新的專項資金撥付方式，堵塞漏洞，防止腐敗。遼寧省農(nóng)委在全省建立了“全價購機、縣級結(jié)算、直補到卡”的新模式，將農(nóng)機補貼資金直接撥付給購機農(nóng)民；省物價局將農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查補助資金和價格監(jiān)測補助資金，由撥付到市改為直接到縣，減少撥付環(huán)節(jié)。
在黨的群眾路線教育實踐活動中，省政府全面開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變職能和整治專項資金行動，大力加強機關(guān)及干部隊伍建設(shè)，省政府辦公廳要求各單位從大處著眼，從長遠(yuǎn)著想，真抓實干。時下，經(jīng)過4個多月的努力，全省專項資金整治工作初見成效。
據(jù)了解，遼寧省直單位以少數(shù)干部違法違紀(jì)案件為例，教育黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒，牢固樹立專項資金是 “高壓線”的意識，加強了財務(wù)制度、會計制度、內(nèi)部規(guī)范等的教育培訓(xùn)，全面開展自查自糾，全面查找專項資金管理隱患，及時整改存在的問題，做到防微杜漸、警鐘長鳴。省政府責(zé)成省財政廳重點督查了基建、交通、環(huán)保、科技、技改、外貿(mào)、農(nóng)產(chǎn)品深加工等13類專項資金整治情況。省監(jiān)察廳、省審計廳分別在惠農(nóng)政策專項檢查、政府性債務(wù)審計工作中，突出專項資金檢查和審計，共核查惠農(nóng)資金32.1億元，糾正整改資金1.85億元，連同核查出的其他問題，提出明確的整改意見，落實到具體單位，現(xiàn)已基本完成整改。經(jīng)梳理摸底，2013年省直擁有專項資金項目的61個單位共有專項資金項目556個，資金總額683億元。其中，國家專項298個、467.5億元，省本級專項258個、215.5億元。
清理銀行賬戶。省直單位共有實體銀行資金賬戶923個，此次取消了240個，做到了現(xiàn)有683個賬戶均依規(guī)設(shè)立。如省海洋與漁業(yè)廳全部取消了11個收入專用賬戶，省水利廳取消15個收入專用賬戶。
據(jù)了解，今年省直單位擁有專項資金項目的61個單位，積極推進(jìn)專項資金網(wǎng)上申請、評審和公開結(jié)果，建立專項資金監(jiān)管新機制。如省服務(wù)業(yè)委對2013年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點的71個項目，按照項目初審、部門會商、專家評審等程序，網(wǎng)上公示批準(zhǔn)了專家評審?fù)獾?7個項目。
為確保專項資金在陽光下運行，主動接受社會監(jiān)督。省扶貧辦公布了扶貧資金總量、分配因素、各地數(shù)額和舉報方式；各市、縣也公布了扶貧資金的安排情況；項目村都公示了項目內(nèi)容、資金數(shù)額、參與農(nóng)戶等情況。一些部門和單位引入第三方審計機構(gòu)，增強了監(jiān)督的獨立性和公正性。如省藥監(jiān)局委托中介審計機構(gòu)，按照不低于30%的比例，采取隨機抽查的方式，對全省系統(tǒng)專項資金項目進(jìn)行專業(yè)審計。省住建廳也委托中介審計機構(gòu)，對廳屬事業(yè)單位財務(wù)進(jìn)行了全面檢查。
在宏觀管理方面，遼寧省財政廳出臺了省級財政支出績效管理暫行辦法、預(yù)算績效管理工作考核辦法等兩個文件，2013年重點對48個項目、59.4億元專項資金統(tǒng)一考核評價。在具體執(zhí)行層面，各單位結(jié)合工作實際，細(xì)化了具體的績效考評辦法。如省經(jīng)信委成立專項檢查評價處，承擔(dān)重點項目的中期檢查和后期評價工作，實現(xiàn)項目管理和監(jiān)督評價分開，確保項目監(jiān)督更加有效，運行更加規(guī)范。省水利廳對遼河支流、大遼河、渾河、太子河和渾江綜合治理項目，堅持每季度開展績效監(jiān)控。
時下，省直單位全面加強專項資金預(yù)算管理，對零星分散、使用方向類同、支持對象接近的專項資金進(jìn)行歸并，集中財力辦大事。如省科技廳取消了面向軟件和服務(wù)外包云計算平臺等245個專項資金項目，集中科技經(jīng)費，重點支持科技園區(qū)建設(shè)、重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等項目，重點項目經(jīng)費達(dá)到科技經(jīng)費預(yù)算總額76.1%，比上年提高了6.5個百分點，改變了以往“撒芝麻鹽”的現(xiàn)象，更好地發(fā)揮了科技專項經(jīng)費的效益。（記者 朱勤）
