進入新世紀以來，全球服務業(yè)和服務貿(mào)易發(fā)展勢頭強勁。目前，服務業(yè)占世界經(jīng)濟總量的比重為70%，主要發(fā)達經(jīng)濟體的服務業(yè)比重達到80%左右；服務貿(mào)易是跨境的服務業(yè)，目前，服務出口占世界貿(mào)易出口的比重為20%，發(fā)展服務貿(mào)易日漸成為世界各國改善國際收支狀況、提高國際分工地位的重要手段?！笆濉笔俏覈召Q(mào)易發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。大力發(fā)展服務貿(mào)易，對于全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提升產(chǎn)業(yè)鏈國際競爭力、增加大學生群體就業(yè)、打造經(jīng)濟升級版具有重要意義。今年以來，商務部圍繞服務貿(mào)易促進平臺建設、政策體系完善、重點領域促進開展了一系列工作，推動我國服務貿(mào)易保持平穩(wěn)、健康發(fā)展。
一、服務貿(mào)易繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢
2013年前三季度，我國服務進出口總額達3905億美元，比上年同期增長13.4%。其中，服務出口1464億美元，同比增長6.8%；進口2441億美元，同比增長17.8%；貿(mào)易逆差977億美元，同比擴大39.4%。運輸服務和旅游在服務進出口總額中的占比達58.3%，其中，運輸服務進出口985億美元，同比增長6.4%；旅游進出口1293億美元，同比增長14.5%。旅游和運輸服務貿(mào)易逆差分別為583億美元和417億美元，為我國前兩大服務貿(mào)易逆差來源領域。高附加值服務中的保險、咨詢和專有權利使用費和特許費出口實現(xiàn)快速增長，同比分別增長21.7%、19.9%和16.7%；計算機和信息服務進口增勢顯著，增幅為53.6%。
二、重點領域進出口保持較快增長
2013年1-10月我國共簽訂服務外包合同123347份，合同金額648.1億美元，同比增長41.6%；執(zhí)行金額456.6億美元，同比增長34.1%。其中，承接國際服務外包合同金額452.5億美元，同比增長42.5%；執(zhí)行金額323.4億美元，同比增長36.3%。2013年1-10月，我國服務外包新增從業(yè)人員73.8萬人。截至2013年10月底，我國共有服務外包企業(yè)23787家，從業(yè)人員503.4萬人，其中大學（含大專）以上學歷339.2萬人，占從業(yè)人員總數(shù)67.4%。1-9月，我國技術進出口合同總額為607.5億美元，同比增長25.8%。其中，技術進口320.8億美元，同比增長9.9%；技術出口286.7億美元，同比增長50%。
三、服務貿(mào)易促進平臺進一步拓展
2013年，商務部和北京市人民政府成功舉辦第二屆京交會，并與聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議在第二屆京交會期間聯(lián)合主辦全球服務論壇?北京峰會，組建了全球服務業(yè)展望委員會，發(fā)布了《北京宣言》，提高了發(fā)展中國家在世界服務貿(mào)易發(fā)展格局中的話語權。成功舉辦首屆中國（上海）國際技術進出口交易會，搭建了技術進出口領域的權威交易平臺。同時，成功舉辦了第九屆文博會、第十一屆大連軟交會、第十屆中韓技術展示暨洽談會、第七屆中國（香港）國際服務貿(mào)易洽談會等服務貿(mào)易展會，初步形成了覆蓋面廣、各有側(cè)重的服務貿(mào)易會展格局。同印度簽署《中華人民共和國商務部與印度共和國商業(yè)工業(yè)部工作綱要》，成立中印服務貿(mào)易促進工作組；同新加坡簽署備忘錄，成立了服務貿(mào)易合作促進工作組。截至目前，已分別與德國、澳大利亞、英國、愛爾蘭、印度和新加坡有關部門就雙邊服務貿(mào)易促進合作簽署了6個協(xié)議，在雙邊框架下開展服務貿(mào)易領域務實合作。
四、服務貿(mào)易政策體系進一步完善
一是研究進一步促進服務貿(mào)易發(fā)展的創(chuàng)新政策。推動將“結(jié)合‘營改增’改革范圍的擴大，創(chuàng)造條件，對服務出口實行零稅率”納入國務院辦公廳《關于促進進出口穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的若干意見》。二是制定新一輪服務外包政策措施。2013年2月，國務院辦公廳《關于進一步促進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的復函》（國辦〔2013〕33號）原則同意《中國服務外包示范城市綜合評價辦法》，在此基礎上開展了服務外包示范城市評價工作。三是加快發(fā)展對外文化貿(mào)易。積極支持上海技術進出口促進中心建設，研究改進技術出口貼息工作，配合做好技術進口貼息工作，開展中醫(yī)藥服務貿(mào)易重點項目、骨干企業(yè)（機構(gòu)）和重點區(qū)域建設工作。
