“整改落實(shí)好不好，要讓群眾發(fā)表意見，讓群眾來評判、來監(jiān)督?！?2月1日上午，上海市委副書記、市長楊雄走進(jìn)上海電臺直播室，參加《直通990》節(jié)目直播，向市民介紹市委常委會、市政府黨組黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改情況，并直接聽取意見建議，回應(yīng)群眾關(guān)切。
開門聽意見擺問題
9時(shí)30分直播開始，楊雄首先與聽眾熱情打招呼：“歡迎大家踴躍參與交流，把真實(shí)的想法、意見告訴我們?！睏钚劢榻B，目前，市委常委會、市政府黨組的群眾路線教育實(shí)踐活動已轉(zhuǎn)入整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)?！皬幕顒娱_始以來，我們就堅(jiān)持敞開大門聽意見、擺問題；同時(shí)，我們堅(jiān)持從群眾反映最強(qiáng)烈的問題改起，盡可能做到即知即改?！?/p>
此時(shí)，直播室里的互動平臺已經(jīng)十分熱鬧，聽眾通過熱線、短信、網(wǎng)絡(luò)等向市領(lǐng)導(dǎo)直接提意見：“底樓經(jīng)營棋牌室，4年多來噪音擾民，向多個部門反映過，卻始終得不到解決?！薄把亟中★埖暧蜔熡绊懢用裆睿瑤讉€月來一直找相關(guān)部門反映，但沒得到實(shí)際解決?！薄袄瞎拷?jīng)常斷水漏水，沒有物業(yè)，也沒有業(yè)委會，居民該找什么部門？”一連三個問題，聚焦城市管理“老大難”。
“市民反映的問題具有普遍性，也是城市管理中的‘頑癥’?！睏钚壅f，“在教育實(shí)踐活動中，市建設(shè)交通委梳理了10個方面群眾反映集中的問題，如公交服務(wù)、施工擾民、井蓋傷人、路燈投訴、渣土運(yùn)輸、道路保潔、供水水質(zhì)、大居配套、無序設(shè)攤和違法建筑等。目前，已逐項(xiàng)制定整改方案，力求盡快落到實(shí)處，讓人民群眾見到實(shí)效?！?/p>
食品安全管理，是市民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題?！皺z測機(jī)構(gòu)有沒有針對普通市民的服務(wù)？”“老百姓對食品安全比較擔(dān)心，卻又不知道信誰、找誰?！?/p>
“對食品安全，市委、市政府高度重視。教育實(shí)踐活動中，韓正同志就把市食品藥品監(jiān)管局作為自己的聯(lián)系點(diǎn)，指導(dǎo)開展教育實(shí)踐活動，督促加強(qiáng)食品安全工作?！睏钚劢榻B，做好食品安全工作，上?？偟囊笫亲龅健拔鍌€最嚴(yán)”。今年，上海增加了街鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管力量，做到食品安全問題早發(fā)現(xiàn)、早處置。下一步，將在監(jiān)管中更多運(yùn)用信息化手段，提高監(jiān)管效率；并發(fā)動社會力量參與監(jiān)管，鼓勵市民投訴舉報(bào)，“我們有信心在今后一段時(shí)間里，食品安全問題會不斷改善?！?/p>
解決作風(fēng)問題與解決實(shí)際問題結(jié)合
交流互動中，盡管許多市民反映的是實(shí)際問題或具體工作的不到位，折射出的卻是政府部門和工作人員的思想作風(fēng)問題。
聽眾朱先生訴說：幾年前，他的一位親戚的獨(dú)生子女身故，之后政府相關(guān)部門出臺“喪獨(dú)補(bǔ)貼”政策。他們咨詢“政策出臺之前的補(bǔ)貼能不能補(bǔ)發(fā)”，得到的答復(fù)卻是“不可以”。“補(bǔ)貼發(fā)放應(yīng)以喪獨(dú)實(shí)際發(fā)生時(shí)間為準(zhǔn)，而不應(yīng)以政策出臺時(shí)間為準(zhǔn)?！睏钚勐牶笳f道：“我們要在政策制定時(shí)廣泛征求意見；政策制定好以后，要加大宣傳、讓群眾知曉；政策實(shí)施過程中，還要加強(qiáng)對政策實(shí)施情況的跟蹤，做好后評估，及時(shí)完善，努力把好事辦好，讓群眾真正得實(shí)惠。”
有市民反映，一些群眾生活比較困難，特別是不少家庭因病致貧，卻因?yàn)榉N種原因，不能得到及時(shí)有效的救助。還有市民反映，現(xiàn)在養(yǎng)老是個突出問題，進(jìn)養(yǎng)老院難，就醫(yī)不方便，老人就餐點(diǎn)也不足。
楊雄說，今年，出臺了因病支出型貧困家庭生活救助政策，全市初步統(tǒng)計(jì)將有3萬戶、5萬人可以享受這一政策。談到養(yǎng)老問題時(shí)，楊雄表示，要繼續(xù)深化“9073”養(yǎng)老服務(wù)格局，整合服務(wù)資源，構(gòu)建系統(tǒng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。“現(xiàn)在全市只有10萬多張養(yǎng)老床位，還要按照3%在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的比例落實(shí)下去。今年5000張床位，明年還要增加?！?/p>
楊雄說，“我們先把政策推出，把政策框架建立起來，推出以后才能夠采集各種各樣的數(shù)據(jù)，進(jìn)一步深入了解情況，并逐步根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步調(diào)整政策?！?/p>
群眾不滿意的決不放過
交流不斷深入，互動逐漸“升溫”。市民李先生反映，他到所在街道為父親續(xù)辦居住證，但被告知要重新提供父子證明等材料，而他打聽后得知其他街道卻不需要。楊雄說：“這說明社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心受理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，有的能辦，有的不能辦，這是我們要進(jìn)一步規(guī)范的?！笔忻裥炫堪徇w后想更改醫(yī)?？ㄖ械穆?lián)系地址信息，來回跑了不少部門也沒辦成，“有的以電腦不聯(lián)通為由，有的則表示無需更改”。楊雄接過話題說道：“這個問題我自己也碰到過，我也在找原因?！?/p>
楊雄說，社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心是政府直接服務(wù)群眾的窗口。目前共建成211家，已實(shí)現(xiàn)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。在教育實(shí)踐活動中，市政府已對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出進(jìn)一步要求。今后，與社區(qū)群眾基本生活保障、公共服務(wù)密切相關(guān)的193項(xiàng)政務(wù)服務(wù)，都將在受理服務(wù)中心統(tǒng)一受理。到今年年底，將做到一門辦理和全年無休；到明年年底，將從一門辦理做到一口受理；還將擴(kuò)大“全區(qū)通辦”試點(diǎn)，積極探索“全市通辦”。
一個半小時(shí)里，楊雄接聽了15位市民來電，逐一答復(fù)和交流?！敖勇犨@么多電話，聽到市民群眾的意見建議，我覺得非常寶貴。”楊雄說，有些意見建議在查擺問題過程中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了，有些重視還不夠。要把這些問題作為整改落實(shí)的重點(diǎn)，即知即改，并通過建章立制，把解決措施長效化。對一時(shí)解決不了的，也要爭取先破題，創(chuàng)造條件逐步解決。
楊雄表示，對整改方案、整改結(jié)果以及建章立制和專項(xiàng)治理情況，將及時(shí)公開，主動接受群眾監(jiān)督評估；還要組織對市委常委會和市政府黨組教育實(shí)踐活動的民主測評，群眾滿意的才通過，群眾不滿意的決不放過，堅(jiān)決不用自我感覺代替群眾評判。
