最近，管戶眾多、稅收規(guī)?？捎^的杭州市地稅局開發(fā)區(qū)稅務(wù)分局有些“門庭冷落”，偌大的辦稅服務(wù)廳內(nèi)，常常只有零星幾個(gè)人在辦理購買發(fā)票之類的業(yè)務(wù)。
這樣的場景并不是個(gè)例。近來，浙江省地稅系統(tǒng)在提速增效改革基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)新一輪涉稅事項(xiàng)審批制度改革。在清理改革的122項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)中，涉及稅費(fèi)優(yōu)惠審批30項(xiàng)、稅費(fèi)優(yōu)惠備案92項(xiàng)。全省地稅系統(tǒng)改革后審批和備案僅保留16項(xiàng)，審批事項(xiàng)減少87%。
如今，在保留的16項(xiàng)審批和備案事項(xiàng)中，由省局實(shí)施的只有2項(xiàng)，省局審批量不到全省總審批量的10%。原先許多涉稅審批事項(xiàng)都要求由基層稅務(wù)分局一步步報(bào)送到市局、省局來批，但事實(shí)上后者并不直接接觸納稅人，審批結(jié)果同樣要依賴基層稅務(wù)分局的意見，增加了審批的環(huán)節(jié)和時(shí)間。稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員告訴記者，現(xiàn)在依托信息化手段，上級(jí)局將審批權(quán)力和責(zé)任下放，更科學(xué)也更高效。
浙江賓館的財(cái)務(wù)部經(jīng)理陳洪民告訴記者，每年他們都要向地稅部門申請城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅困難優(yōu)惠審批，往年從7月提交申請到12月收到審批結(jié)果，往往要大半年，公司還得派專人跑部門、跟進(jìn)審批進(jìn)度，“可今年申請不到兩個(gè)月就拿到了審批結(jié)果，而且只要在辦公室點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)就行，基本不用跑業(yè)務(wù)大廳了。”據(jù)了解，在保留的16項(xiàng)非行政許可涉稅審批事項(xiàng)里，縮短審批時(shí)限的事項(xiàng)占比為50％，審批辦理時(shí)限在法定時(shí)限基礎(chǔ)上提速40％。不僅流程減少、效率提高，審批的每個(gè)環(huán)節(jié)辦理過程還能隨時(shí)在省地稅網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)查看。
在由省地稅局研發(fā)的全省地稅征管信息系統(tǒng)《稅友龍版》上，全省地稅業(yè)務(wù)、流程和工作環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)了透明化和全覆蓋。為了更好地提高效能，省地稅還將業(yè)務(wù)設(shè)置成254個(gè)工作流，共覆蓋1618個(gè)工作環(huán)節(jié)，并對每個(gè)工作環(huán)節(jié)都進(jìn)行了限時(shí)設(shè)定和全程監(jiān)控。
各級(jí)地稅機(jī)關(guān)可以在這個(gè)信息平臺(tái)上，綜合房產(chǎn)、電力、保險(xiǎn)等第三方信息，在減少對納稅人日常經(jīng)營干擾的同時(shí)進(jìn)行后臺(tái)數(shù)據(jù)分析。涉稅事項(xiàng)辦理過程中，有關(guān)環(huán)節(jié)的信息、程序有無變更和修改，或是超過辦理時(shí)限，還會(huì)有不同色彩預(yù)警。（記者 李倩 通訊員 樓利燕 李異凡）
