“瞄準了市場化方向，價格改革步伐肯定會更快?！?1月17日，放棄星期天休息、正忙著研究明年價格改革方案的河北省物價局局長張立霞告訴記者，“黨的十八屆三中全會提出，凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域價格改革，放開競爭性環(huán)節(jié)價格。政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)，提高透明度，接受社會監(jiān)督。按照這一要求，今后河北將加快理順價格管理體制，逐步放開可競爭環(huán)節(jié)的價格，把更多的定價權(quán)交給市場。”
更多地運用“無形之手”來調(diào)控市場，明年河北價格改革力度會更大
據(jù)了解，目前，河北除水、電、油、氣、交通等關(guān)系國計民生的少數(shù)價格仍由政府管理外，95%以上的價格已實行市場調(diào)節(jié)。從省物價局正在制定的明年價格改革思路中可以看到，河北將修訂《河北省政府定價目錄》，凡是能夠通過市場競爭形成的價格，都要放開由市場形成，堅持管大、管少、管好，真正把價格職能從偏重于定調(diào)價等微觀事務(wù)調(diào)整到為宏觀決策服務(wù)、為市場主體服務(wù)、為人民群眾服務(wù)上來。在工作內(nèi)容上，從主要管理價格水平向主要規(guī)范價格行為轉(zhuǎn)變；在管理模式上，從主要管理具體商品價格向主要完善價格形成機制轉(zhuǎn)變；在定價模式上，從主要依據(jù)成本定價向“模擬市場”定價，更加重視市場機制作用轉(zhuǎn)變。
加快推進資源性產(chǎn)品價格市場化改革，將成為河北價格改革主攻方向
在這方面，河北將在以下領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c突破:一是運用價格手段推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。根據(jù)省委、省政府調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略要求，積極實施差別電價、差別水價政策，對高能耗、高污染、資源消耗型產(chǎn)業(yè)實行懲罰性價格政策，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，淘汰落后產(chǎn)能，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。二是建立居民生活階梯價格制度，促進節(jié)能環(huán)保。三是運用價格杠桿引導支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立完善天然氣發(fā)電、水電、分布式能源電價形成機制，完善光伏電站標桿上網(wǎng)電價政策，適時調(diào)整風電、太陽能、生物質(zhì)能源發(fā)電標桿上網(wǎng)電價。實行有區(qū)別的藥品價格政策，提升制藥行業(yè)整體創(chuàng)新能力和質(zhì)量水平。四是完善資源價格形成機制，促進資源節(jié)約和循環(huán)使用。實施好天然氣改革方案，穩(wěn)步推進存量氣價格分步調(diào)整，完善天然氣價格管理辦法。研究制定南水北調(diào)配套工程水價辦法。逐步擴大農(nóng)業(yè)用水終端水價范圍。調(diào)整水資源費征收標準。五是健全環(huán)境價格體系，促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，建立全面反映環(huán)境損害價格、污染物處置價格的環(huán)境價格體系。落實脫硫、脫硝電價政策，使企業(yè)節(jié)能環(huán)保的成本及時得到補償。根據(jù)河北環(huán)保部門開展排污權(quán)有償使用試點情況，進一步研究二氧化硫和氮氧化物、化學需氧量、氨氮排污權(quán)有償使用政策，制定交易正式價格。
全省物價部門將更好地發(fā)揮職能作用，建立促進公平競爭的價格環(huán)境
進一步采取減、免、緩等措施，加強對重大建設(shè)項目和企業(yè)技改投資等項目的收費政策扶持，嚴肅查處針對各類建設(shè)項目的亂漲價、亂收費行為，優(yōu)化投資環(huán)境。進一步落實服務(wù)業(yè)與工業(yè)用電、用水同網(wǎng)同價政策，創(chuàng)造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的低成本環(huán)境。規(guī)范涉企收費，減輕企業(yè)負擔。全面落實國家和省清理收費各項政策。開展涉企收費專項檢查，檢查范圍為環(huán)保、工商、消防、交通、商業(yè)銀行、建設(shè)（包括規(guī)劃、房管）部門及其下屬單位的收費政策執(zhí)行情況。（記者馬建敏）
