近日,記者從寧夏回族自治區(qū)財政廳獲悉:2013年前10個月,全區(qū)公共財政總收入達441.8億元,同比增長15.7%;地方公共財政收入達256.43億元,同比增長16.3%。寧夏回族自治區(qū)財政實現(xiàn)難中破困,逆中求進。
2013年以來,寧夏回族自治區(qū)經(jīng)歷工業(yè)經(jīng)濟下行困難。1-5月份,全區(qū)公共財政預(yù)算總收入完成211.6億元,增長12.6%。但地方公共財政預(yù)算收入呈逐月回落趨勢,全區(qū)財政收入持續(xù)增收前景堪憂,支柱財源表現(xiàn)不佳。
為把財政宏觀調(diào)控重點放在調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上,自治區(qū)財政廳堅持把支持經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為財政的主攻方向,調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、提升級。爭取到中阿博覽會留購商品減免進口關(guān)稅政策,制定出臺了促進全區(qū)重點工業(yè)企業(yè)擴大銷售扶持政策、支持銀川市綜合保稅區(qū)和中小微實體經(jīng)濟發(fā)展的財稅政策等,取消26項行政事業(yè)性收費、免收2項政策性基金,真正減輕了企業(yè)負擔(dān)。實施“百家成長千家培育”工程,安排逆向貼息資金5396萬元,撬動10家銀行向222家中小企業(yè)發(fā)放不超過同期基準(zhǔn)利率的貸款近28億元,資金放大了52倍。另外,自治區(qū)財政廳還綜合運用稅收、補助、貼息等方式,放大財政資金效應(yīng),大力支持工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升。
積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),集中財力辦大事。自治區(qū)財政先后安排67億元專項資金,用于支持銀川市綜合保稅區(qū)和濱河新區(qū)建設(shè)、石嘴山市棚戶區(qū)改造、固原市區(qū)域中心城市和大縣城建設(shè)、吳忠清真產(chǎn)業(yè)和中衛(wèi)旅游業(yè)發(fā)展。為扭轉(zhuǎn)寧夏回族自治區(qū)經(jīng)濟下滑趨勢,解決資金周轉(zhuǎn)緊張狀況,自治區(qū)財政廳還及時調(diào)度各市縣間隙資金58億元,扶持寧夏回族自治區(qū)實體經(jīng)濟發(fā)展。
為實現(xiàn)自治區(qū)黨委、政府“民生為重、民生為大、民生為要”的理念,2013年寧夏回族自治區(qū)財政部門繼續(xù)把新增財力的70%以上、壓縮區(qū)直部門單位公用經(jīng)費5%的資金全部用于民生事業(yè),截至目前已安排民生支出461億元,占公共財政支出的74%。自治區(qū)財政下達15.2億元用于生態(tài)移民工程建設(shè),已建成移民住房1.6萬套。安排25.5億元保障了全區(qū)5.2萬套保障性安居住房全部開工。為進一步改善和提高群眾出行居住生活環(huán)境,2013年6月,寧夏回族自治區(qū)還啟動了主干道路大整治大綠化工程,所需5億元資金全部來自財政以獎代補資金。