10月9日,民口科技重大專項(xiàng)中期評(píng)估啟動(dòng)會(huì)在京召開(kāi)??萍疾坎块L(zhǎng)萬(wàn)鋼,中國(guó)工程院主席團(tuán)名譽(yù)主席、中期評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組顧問(wèn)徐匡迪,發(fā)展改革委副主任張曉強(qiáng)等出席會(huì)議并講話,中期評(píng)估組部分專家、評(píng)估工作辦公室的有關(guān)成員及各專項(xiàng)實(shí)施管理辦公室主任、技術(shù)總師參會(huì),科技部重大專項(xiàng)辦公室、發(fā)展改革委高技術(shù)司、財(cái)政部教科文司有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席。會(huì)議由中國(guó)工程院院長(zhǎng)、中期評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)周濟(jì)主持。
科技重大專項(xiàng)是《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》確立的戰(zhàn)略科技任務(wù),是黨和國(guó)家立足現(xiàn)代化發(fā)展全局、著眼全球競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)作出的重大決策,事關(guān)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前,重大專項(xiàng)實(shí)施時(shí)間已經(jīng)過(guò)半,總體進(jìn)展順利并取得階段性成果,但在重大成果產(chǎn)出和組織管理創(chuàng)新等方面還存在差距,國(guó)內(nèi)外科技經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也發(fā)生了變化,有必要對(duì)專項(xiàng)進(jìn)行一次中期評(píng)估。國(guó)務(wù)院高度重視此次重大專項(xiàng)中期評(píng)估工作,委托中國(guó)工程院會(huì)同中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司、科技部科技評(píng)估中心作為獨(dú)立第三方開(kāi)展評(píng)估,預(yù)計(jì)半年時(shí)間完成。
啟動(dòng)會(huì)上,與會(huì)人員學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記9月30日在中央政治局“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”集體學(xué)習(xí)的講話精神和劉延?xùn)|副總理對(duì)重大專項(xiàng)中期評(píng)估工作的指示要求,工程院黨組副書(shū)記、綜合評(píng)估組組長(zhǎng)王玉普介紹了中期評(píng)估工作方案,綜合評(píng)估組副組長(zhǎng)王禮恒院士及各專項(xiàng)評(píng)估組組長(zhǎng)報(bào)告了初步工作計(jì)劃,會(huì)議對(duì)中期評(píng)估有關(guān)工作展開(kāi)討論。
萬(wàn)鋼同志指出,劉延?xùn)|副總理7月31日主持召開(kāi)重大專項(xiàng)工作會(huì),決定開(kāi)展中期評(píng)估,9月22日又專門(mén)聽(tīng)取了相關(guān)準(zhǔn)備情況匯報(bào),要求抓緊啟動(dòng)中期評(píng)估工作,并對(duì)后續(xù)工作作出了明確部署,三部門(mén)對(duì)這次中期評(píng)估也寄予厚望,希望能夠?yàn)槲磥?lái)重大專項(xiàng)的深化實(shí)施提出有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。萬(wàn)鋼針對(duì)重大專項(xiàng)中期評(píng)估工作提出了三點(diǎn)要求。一是充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展重大專項(xiàng)中期評(píng)估的重要性和必要性。在實(shí)施重大專項(xiàng)承上啟下的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行全面系統(tǒng)的總結(jié)評(píng)估,對(duì)于重大專項(xiàng)2020年預(yù)期目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)尤為重要。二是準(zhǔn)確把握中期評(píng)估的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。這次中期評(píng)估不同于往年的監(jiān)督評(píng)估,既強(qiáng)調(diào)“回頭看”,更強(qiáng)調(diào)“向前看”,要在更高層面上審視重大專項(xiàng)實(shí)施的績(jī)效、組織管理和下一步發(fā)展方向。同時(shí),要加強(qiáng)研究,處理好科學(xué)聚焦與調(diào)整、舉國(guó)體制與市場(chǎng)機(jī)制、技術(shù)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)與公益等幾個(gè)關(guān)系,解決一些深層次的重大問(wèn)題。三是精心組織,確保中期評(píng)估工作取得實(shí)效。要明確職責(zé),周密部署,堅(jiān)持原則,提高效率,充分利用歷年評(píng)估結(jié)果等工作基礎(chǔ),有目標(biāo)、有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展評(píng)估工作,確保獨(dú)立客觀公正。三部門(mén)將積極主動(dòng)做好支撐服務(wù),各專項(xiàng)也要積極協(xié)助配合,確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
張曉強(qiáng)同志指出,這次中期評(píng)估是保障重大專項(xiàng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、面向未來(lái)順利實(shí)施的關(guān)鍵措施之一,要更加注重服務(wù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大需求,更加注重深化科技體制改革先行先試。在評(píng)估工作中,盡量做到客觀公正,要站在全局的高度科學(xué)評(píng)價(jià)專項(xiàng)實(shí)施的情況;要多方聽(tīng)取意見(jiàn),必要時(shí)應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)研第一手資料;中國(guó)工程院、中咨公司、科技評(píng)估中心要緊密配合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),協(xié)同完成好這項(xiàng)任務(wù)。
徐匡迪同志強(qiáng)調(diào),要把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記9月30日講話的精神和延?xùn)|同志9月22日部署的要求上來(lái),要處理好回頭看和向前看的問(wèn)題,歷年監(jiān)督評(píng)估的積累要充分利用,要看到現(xiàn)在進(jìn)展的真實(shí)情況和需要改進(jìn)調(diào)整的方向目標(biāo),不過(guò)分增加各專項(xiàng)的負(fù)擔(dān),要使各專項(xiàng)認(rèn)識(shí)到這次評(píng)估對(duì)下一步工作的幫助作用,而不是審計(jì)和交賬。
會(huì)議認(rèn)為,此次重大專項(xiàng)中期評(píng)估意義重大,責(zé)任重大,參與評(píng)估的各方要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的指示精神,從重大專項(xiàng)要為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略作出更大貢獻(xiàn)的高度理解和推進(jìn)評(píng)估。與會(huì)同志就如何做好中期評(píng)估工作提出了很多意見(jiàn)建議,評(píng)估組要認(rèn)真研究,積極有序地推進(jìn)中期評(píng)估各項(xiàng)工作。