10月28日,經(jīng)過兩年多的前期準(zhǔn)備,全球環(huán)境基金贈款支持的“緩解大城市擁堵減少碳排放”項(xiàng)目正式啟動。該項(xiàng)目將通過大力發(fā)展公共交通、實(shí)施公交都市行動計劃,改善公共交通服務(wù)水平,提高公共交通分擔(dān)率及乘客滿意度;通過交通需求管理研究提出技術(shù)及政策措施,包括《中國城市交通需求管理手冊》、《城市交通需求管理典型案例及績效評價方法》、《城市交通碳排放監(jiān)測與評價體系建設(shè)》等;依托蘇州、哈爾濱、成都三個城市開展試點(diǎn),實(shí)施低碳計劃,評價減排效果。
項(xiàng)目指導(dǎo)委員會常務(wù)副主任、交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司巡視員于勝英指出,近年來,中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,城鎮(zhèn)化和機(jī)動化發(fā)展迅速,私人小汽車擁有率高速增長,大城市交通擁堵問題日趨嚴(yán)重。中國迫切需要全面推進(jìn)城市交通“緩堵減排”,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。2011年3月,交通運(yùn)輸部提出了“緩堵減排”項(xiàng)目申請;今年3月,該項(xiàng)目獲得了世界銀行董事會的批準(zhǔn)。
于勝英表示,“緩堵減排”項(xiàng)目既是中國推行低碳交通發(fā)展、減少溫室氣體排放的有力舉措,也是全球交通行業(yè)應(yīng)對氣候變化的積極行動,對中國乃至世界都具有重要的示范意義。交通運(yùn)輸部將嚴(yán)格按照財政部、全球環(huán)境基金和世界銀行的相關(guān)要求,協(xié)調(diào)地方項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)及三個項(xiàng)目實(shí)施單位,積極做好項(xiàng)目的執(zhí)行及管理工作,努力把“緩堵減排”項(xiàng)目做成全球環(huán)境基金贈款項(xiàng)目的典范。
世界銀行中國和蒙古可持續(xù)發(fā)展局交通部門主任任斌表示,交通擁堵問題會影響市民的生活質(zhì)量,也會影響城市的整體規(guī)劃乃至招商引資。世界銀行愿與中國政府及交通運(yùn)輸部門進(jìn)一步密切合作,加強(qiáng)城市交通需求管理,拓展城市交通融資渠道,更好地應(yīng)對交通擁堵問題。
項(xiàng)目指導(dǎo)委員會副主任、財政部國際司副巡視員梁子謙表示,作為中國全球環(huán)境基金業(yè)務(wù)的歸口管理部門,財政部將一如既往對“緩堵減排”項(xiàng)目給予高度關(guān)注及支持,希望交通運(yùn)輸部及地方項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理、創(chuàng)新實(shí)踐,努力使該項(xiàng)目成為精品。
據(jù)了解,全球環(huán)境基金是一個為發(fā)展中國家開展與全球環(huán)境效益相關(guān)項(xiàng)目提供資金支持的國際金融組織。作為全球環(huán)境基金的創(chuàng)始國、受援國和捐款國,中國與全球環(huán)境基金開展了富有成效的合作。截至目前,中國共完成全球環(huán)境基金項(xiàng)目110個,使用贈款資金10.5億美元。“緩堵減排”項(xiàng)目是交通運(yùn)輸部成功申請的第二個全球環(huán)境基金贈款項(xiàng)目。