馬建堂局長在黔南州龍里縣龍山鎮(zhèn)政府調(diào)研三經(jīng)普有關(guān)工作
9月22日至24日,國家統(tǒng)計局局長馬建堂赴貴州調(diào)研投資統(tǒng)計制度方法改革試點、督查第三次全國經(jīng)濟普查準備工作。馬建堂強調(diào),要堅定信心,加強研究,繼續(xù)規(guī)范投資統(tǒng)計改革試點工作;狠抓四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力以赴打好三經(jīng)普攻堅戰(zhàn)役。
投資統(tǒng)計制度方法改革是今年統(tǒng)計系統(tǒng)的一項重大改革任務(wù),自5月份試點以來已有4個多月。試點的總體情況如何?新的財務(wù)支出法是否能夠取得更高質(zhì)量的投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)?新的報表制度方便不方便填報?工作流程順暢不順暢?帶著這些問題,馬建堂來到了試點地區(qū)之一的黔東南州,通過召開座談會、走訪企業(yè)等形式,深入聽取基層統(tǒng)計機構(gòu)和企業(yè)統(tǒng)計人員的意見和建議。在座談會上和企業(yè)里,馬建堂和大家一起仔細分析比對試點中新方法和老方法的數(shù)據(jù)差異;探討如何解決新制度中無法體現(xiàn)非本地法人投資的難題;研究如何更好地適應(yīng)行政事業(yè)單位會計制度和一些小微企業(yè)財務(wù)報表不健全的特點,設(shè)計出更適合部門單位和小微企業(yè)填報的投資統(tǒng)計報表等問題。馬建堂聽得仔細、問得深入;大家發(fā)言踴躍、建言獻策。
馬建堂強調(diào),固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)是國民經(jīng)濟核算的重要基礎(chǔ),是反映經(jīng)濟社會發(fā)展狀況的重要指標。改革和完善現(xiàn)行的投資統(tǒng)計制度方法,準確反映固定資產(chǎn)投資的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、速度、效益,客觀揭示全社會固定資產(chǎn)投資運行態(tài)勢,為宏觀調(diào)控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加扎實的信息支撐,事關(guān)重大。目前,國家統(tǒng)計局正在4個地區(qū)開展改革試點,這是全面正式實施制度前的一次實戰(zhàn)演練。試點在一定意義上就是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程,就是不斷探索、改進完善的過程。試點中能不能將各種問題充分“試出來”并加以解決,直接決定著改革成敗。前一階段,試點地區(qū)統(tǒng)計機構(gòu)和廣大統(tǒng)計人員付出了艱辛的努力,開展了大量卓有成效的工作,試點工作總體上進展順利,取得了明顯成效。
馬建堂指出,4個多月來的試點結(jié)果,充分證明了投資統(tǒng)計改革的方向是正確的,方法制度總體上是可行的。下一階段,各試點地區(qū)要排除顧慮,輕裝上陣,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、不怕吃苦的優(yōu)良作風,繼續(xù)試制度、試流程、試程序,對新方法下的數(shù)據(jù)采集、審核、匯總、上報等各個環(huán)節(jié)進行全方位檢驗,進一步規(guī)范和做好投資統(tǒng)計改革試點工作。同時,要加強對試點中問題的分析研究,特別是要加強對新老數(shù)據(jù)的比對,加強研究如何更好地獲取部門單位和小微企業(yè)投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
督查第三次全國經(jīng)濟普查的各項準備工作是馬建堂這次調(diào)研的另一項重點任務(wù)。馬建堂聽取了貴州省和黔東南州統(tǒng)計機構(gòu)關(guān)于三經(jīng)普準備工作的匯報,赴龍里縣、龍山鎮(zhèn)對當?shù)亟?jīng)濟普查工作進行了督導,深入企業(yè)實地調(diào)研了三經(jīng)普PDA操作和入戶登記情況。馬建堂指出,第三次全國經(jīng)濟普查是我國步入全面建成小康社會決定性階段進行的一次重大的國情國力調(diào)查,也是我國普查史上現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用水平最高的一次社會調(diào)查實踐。能否高質(zhì)量完成這一任務(wù),是對統(tǒng)計系統(tǒng)執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力的重大考驗?,F(xiàn)在距普查標準時點已不足百天,各級普查機構(gòu)和普查人員要以全力以赴、只爭朝夕的作風,以抓鐵有痕、踏石留印的干勁,奮力打贏三經(jīng)普這場攻堅戰(zhàn)。
馬建堂強調(diào),當前三經(jīng)普工作要狠抓四項關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要認真做好單位比對和現(xiàn)場核查。要以基本單位名錄庫為基礎(chǔ),與部門數(shù)據(jù)進行單位比對、合并和整理,并對單位核查底冊中的全部單位逐一進行現(xiàn)場核查,確?!凹埫妗鄙系膯挝蝗柯鋵嵉健暗孛妗鄙?。二要嚴格做好“兩員”選聘和培訓。根據(jù)這次普查信息化程度高的特點,將責任心強、有普查經(jīng)驗、能熟練使用電子終端的人員選聘進來,并對他們做好實戰(zhàn)培訓,確?!皟蓡T”都熟知普查方案,熟練使用PDA,明確現(xiàn)場登記的全部操作規(guī)程。三要抓緊推進PDA設(shè)備的采購和集成。要加快PDA的采購進度,確保首批設(shè)備10月初配發(fā)到位;各地拿到PDA設(shè)備后要抓緊將單位底冊和普查地圖集成到PDA設(shè)備中。四要廣泛開展宣傳動員。普查工作離不開廣大企事業(yè)單位和社會公眾的支持配合,各級普查機構(gòu)要抓緊啟動,逐步升溫,在12月份形成鋪天蓋地的宣傳高潮,努力形成人人知道普查、人人配合普查的良好社會氛圍。
與貴州省委常委、常務(wù)副省長諶貽琴一起,馬建堂先后調(diào)研了貴州百川包裝有限公司、錦天紡織公司、凱榮玻璃有限公司、貴州恒利源科技有限公司、龍里縣同壹水務(wù)有限公司;分別主持召開了貴州省投資統(tǒng)計改革試點和三經(jīng)普準備工作匯報會,以及由部分試點企業(yè)統(tǒng)計人員參加的投資統(tǒng)計改革試點企業(yè)座談會。在黔東南州和龍里縣,馬建堂還親切看望了當?shù)亟y(tǒng)計機構(gòu)干部職工,和他們親切交談,不時詢問他們的工作與生活情況,感謝他們?yōu)榻y(tǒng)計事業(yè)特別是為投資統(tǒng)計改革試點和三經(jīng)普工作的奉獻和付出。馬建堂深情地說:“基層統(tǒng)計工作者是中國統(tǒng)計的基礎(chǔ)和脊梁,是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的第一道防線。沒有你們的辛勤奉獻和付出,就沒有中國統(tǒng)計這座牢固的大廈,就沒有中國統(tǒng)計這汪清澈的活水。希望你們始終恪守統(tǒng)計職業(yè)道德,始終堅持真實可信、準確完整,為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、為統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展做出更大貢獻!”
在黔期間,貴州省委書記、省人大常委會主任趙克志,省委副書記、省長陳敏爾會見了馬建堂一行,并就當前貴州經(jīng)濟社會發(fā)展情況和統(tǒng)計工作交換了意見。
貴州省政府有關(guān)領(lǐng)導,省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局貴州調(diào)查總隊主要負責同志,國家統(tǒng)計局辦公室、投資司、普查中心主要負責同志陪同調(diào)研。