9月5日，商務(wù)部部長高虎城在俄羅斯圣彼得堡就二十國集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人第八次峰會相關(guān)經(jīng)貿(mào)議題和中國商務(wù)形勢接受了中央電視臺、新華社、鳳凰衛(wèi)視等媒體的聯(lián)合采訪。
中方將繼續(xù)積極推動多哈回合“早期收獲”談判
在回答中方對加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制和推動世貿(mào)組織多哈回合談判有何建議的問題時，高虎城表示，歷史經(jīng)驗證明，維護(hù)公正、透明、非歧視的多邊貿(mào)易體制，是各國貿(mào)易政策的首選，也是實現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)發(fā)展的最重要途徑。中國是多邊貿(mào)易體制的受益者，也是維護(hù)多邊貿(mào)易體制健康發(fā)展的堅定支持者。中國加入世貿(mào)組織12年來，始終積極推動談判盡早達(dá)成協(xié)議。我們認(rèn)為，當(dāng)前加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制有兩個主要任務(wù)：
一是繼續(xù)堅決反對各種形式的保護(hù)主義，進(jìn)一步加強(qiáng)世貿(mào)組織在監(jiān)督貿(mào)易政策、解決貿(mào)易爭端方面的作用，為經(jīng)濟(jì)全球化提供貿(mào)易領(lǐng)域的機(jī)制性保障，減少和消除保護(hù)主義對全球貿(mào)易秩序的干擾和破壞。2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后，世貿(mào)組織在這方面起到了中流砥柱的作用，充分證明了多邊貿(mào)易體制的有效性和生命力。
二是繼續(xù)維護(hù)多邊貿(mào)易體制在促進(jìn)全球貿(mào)易發(fā)展中的主導(dǎo)地位。中方始終相信，多邊是推進(jìn)全球貿(mào)易自由化的主渠道，是任何區(qū)域、雙邊協(xié)定都無法替代的。區(qū)域和雙邊安排應(yīng)秉持透明度和包容性，成為多邊規(guī)則的補(bǔ)充和促進(jìn)。這不僅有利于相關(guān)成員的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也有助于推動全球貿(mào)易自由化進(jìn)程。
顯然，推動多哈回合談判成功結(jié)束是落實上述兩個任務(wù)的關(guān)鍵。在多哈回合啟動12年后，今年底在印尼巴厘島舉行的世貿(mào)組織第九屆部長級會議至關(guān)重要。能否在這次會上達(dá)成“早期收獲”協(xié)議，不僅將決定會議的成敗，更關(guān)系到多哈回合談判乃至多邊貿(mào)易體制的未來發(fā)展。現(xiàn)在離巴厘島會議召開只有不到3個月時間，談判任務(wù)非常艱巨。各方應(yīng)拿出政治誠意，把握機(jī)遇，奮力一搏。目前，中方積極參加“早期收獲”各個議題談判。中方將繼續(xù)與各方共同努力，以實際行動推動談判，致力于年底在巴厘島會議上達(dá)成“早期收獲”協(xié)議，并為最終全面完成多哈回合談判制定出路線圖。中方支持此次二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會為此提供政治指導(dǎo)和動力。
希望多邊貿(mào)易體制和區(qū)域貿(mào)易安排共同發(fā)展
在回答如何看待區(qū)域自貿(mào)安排的問題時，高虎城表示，多哈回合啟動12年來，可以說是波瀾起伏，目前遇到了一些困難，早期收獲實際上是在原先授權(quán)基礎(chǔ)之上，將原來設(shè)定議題縮小到各方可以接受的范圍。與此同時，區(qū)域和次區(qū)域性貿(mào)易安排可謂風(fēng)起云涌。無論是在亞太還是其他地區(qū)，各式各樣的區(qū)域貿(mào)易安排都在進(jìn)行當(dāng)中。中方歡迎在區(qū)域合作方面加強(qiáng)合作，為區(qū)域間貿(mào)易和投資發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。中方認(rèn)為，區(qū)域貿(mào)易安排是多邊貿(mào)易體制的有益補(bǔ)充，但不能取代多邊貿(mào)易體制。中國對各類區(qū)域和次區(qū)域性貿(mào)易安排持開放的態(tài)度，也積極開展了一系列自貿(mào)區(qū)談判。中方希望區(qū)域和次區(qū)域性的貿(mào)易安排能夠能夠秉持開放、包容、透明的原則，使以世貿(mào)組織為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制和區(qū)域性貿(mào)易安排相得益彰，共同發(fā)展。
中方將繼續(xù)支持對全球價值鏈問題的研究
在回答如何看待全球價值鏈的研究和應(yīng)用的問題時，高虎城表示，全球價值鏈的研究立足于增加值統(tǒng)計法，有助于解決傳統(tǒng)方法對中間產(chǎn)品和服務(wù)重復(fù)計算的問題，更加準(zhǔn)確地反映貿(mào)易現(xiàn)實。這一統(tǒng)計方法在貿(mào)易、投資、發(fā)展、就業(yè)等政策層面具有積極意義：一是有助于更準(zhǔn)確地監(jiān)測國際貿(mào)易和資本流動，為各國經(jīng)濟(jì)決策提供客觀依據(jù)；二是有助于科學(xué)評估貿(mào)易失衡問題，以便找準(zhǔn)原因，促進(jìn)合作，遏制保護(hù)主義，改善貿(mào)易環(huán)境；三是有助于各國更好地理解其在全球生產(chǎn)鏈條上的具體優(yōu)勢，更好地參與國際分工，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展。
中國加工貿(mào)易進(jìn)出口比重較大，重復(fù)計算的問題尤為突出。加工貿(mào)易中產(chǎn)品價值的70%是零部件，中方的增值率約為30%。按目前的統(tǒng)計方式，出口額是按100%價值來計算的，不能真實反映貿(mào)易價值。增加值統(tǒng)計將消除重復(fù)計算的水份，更加客觀地反映中國的貿(mào)易水平和結(jié)構(gòu)，有助于外貿(mào)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級更具針對性、更加有效。因此，中國一直支持世貿(mào)組織、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議、經(jīng)合組織等國際組織在這方面的研究，并將繼續(xù)和它們開展合作。
主張通過磋商談判解決貿(mào)易爭端
在回答對如何解決貿(mào)易保護(hù)主義問題時，高虎城表示，中方主張通過合作、對話和磋商妥善解決貿(mào)易摩擦，反對各種形式的投資和貿(mào)易保護(hù)主義。我們主張各國攜手，共同抵制貿(mào)易保護(hù)主義，審慎克制、規(guī)范使用貿(mào)易救濟(jì)措施。特別在國際金融危機(jī)的狀況之下，各國更應(yīng)當(dāng)避免采取過度的貿(mào)易救濟(jì)措施。二十國集團(tuán)成員都是世界上的主要經(jīng)濟(jì)體，對促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長負(fù)有重要責(zé)任，因此本次峰會應(yīng)該像歷次峰會一樣，重申反對各種形式的保護(hù)主義，繼續(xù)延長“不采取新的保護(hù)主義措施”的承諾，向全世界發(fā)出明確信號。我們認(rèn)為，各國應(yīng)加強(qiáng)政府間磋商交流，積極推動產(chǎn)業(yè)間對話合作，照顧彼此關(guān)切，通過磋商妥善解決貿(mào)易爭端。同時，我們將繼續(xù)推動建立更加公平合理的國際貿(mào)易秩序，充分運用世貿(mào)組織規(guī)則，維護(hù)自身合法利益。
當(dāng)中國進(jìn)出口總額發(fā)展到一定規(guī)模時，出現(xiàn)一定的貿(mào)易摩擦是正常的。我們主張通過協(xié)商、合作的方式，找到互利、共贏的方案。我們也將合理地使用世貿(mào)組織允許的貿(mào)易救濟(jì)措施。
中歐妥善處理光伏產(chǎn)品的貿(mào)易糾紛，體現(xiàn)了雙方領(lǐng)導(dǎo)人高度的政治智慧，也表明了中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系有能力管控雙方的貿(mào)易摩擦和分歧。它是當(dāng)前形勢下反對、抵制和管控貿(mào)易摩擦的一個范例?！?/p>
中方愿積極參與全球發(fā)展合作
在回答關(guān)于中方如何看待促進(jìn)全球發(fā)展，特別是南南合作問題時，高虎城表示，國際金融危機(jī)導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)增速放緩，許多發(fā)展中國家，尤其是最不發(fā)達(dá)國家受到嚴(yán)重沖擊，南北發(fā)展不平衡問題更加突出。在此背景下，二十國集團(tuán)協(xié)調(diào)國際發(fā)展機(jī)構(gòu)和各成員力量，統(tǒng)籌各種資源，推動解決全球發(fā)展問題，取得了積極成效。
中方認(rèn)為，當(dāng)前二十國集團(tuán)應(yīng)重點推動落實相關(guān)發(fā)展承諾，促進(jìn)全球發(fā)展。要聽取并重視廣大發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家的呼聲，積極推動在糧食安全、基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源等相關(guān)發(fā)展領(lǐng)域取得更多成果，如期實現(xiàn)“千年發(fā)展目標(biāo)”，解決南北發(fā)展不平衡問題。為此，發(fā)達(dá)成員要切實履行援助承諾，加大市場開放和技術(shù)轉(zhuǎn)移力度；發(fā)展中成員可加強(qiáng)南南合作，相互支持、相互借鑒。
中國深入?yún)⑴c全球發(fā)展合作，為克服國際金融危機(jī)帶來的影響、重新恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極努力。自國際金融危機(jī)以來，中方采取一系列措施，加大南南合作力度，包括出臺對最不發(fā)達(dá)國家的免關(guān)稅政策，加大對外援助的力度，促進(jìn)受援國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會民生發(fā)展，得到了國際社會的公認(rèn)。中國愿在這方面繼續(xù)做出努力。
有信心實現(xiàn)全年內(nèi)外貿(mào)增長的預(yù)期目標(biāo)
在回答如何看待當(dāng)前中國的經(jīng)濟(jì)形勢，特別是中國的外貿(mào)和國內(nèi)消費形勢時，高虎城表示，今年上半年，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，中國政府堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量效益為中心，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，堅持穩(wěn)增長、防通脹、控風(fēng)險、促轉(zhuǎn)型，國民經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)， GDP同比增長了7.6%。經(jīng)濟(jì)增長速度穩(wěn)中略有回落，既有國內(nèi)外需求放緩的原因，但更多是我們主動調(diào)結(jié)構(gòu)和主動調(diào)控的結(jié)果，中國經(jīng)濟(jì)的基本面是好的。今后幾個月，隨著穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的各項措施逐步見效，中國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，完全可以實現(xiàn)年初確定的7.5%左右的預(yù)期目標(biāo)。
在外貿(mào)方面，今年前7個月，中國進(jìn)出口達(dá)到2.35萬億美元，增長8.5%。其中，出口1.24萬億美元，增長9.5%；進(jìn)口1.11萬億美元，增長7.3%。在世界經(jīng)濟(jì)不景氣、國際貿(mào)易低迷的大背景下，中國進(jìn)出口能夠增長8%以上是來之不易的。很多人認(rèn)為這些數(shù)據(jù)低于預(yù)期，實際上今年外貿(mào)的增長預(yù)期是8%，而去年全年進(jìn)出口總額增長6.9%，去年1-7月的增幅也低于今年同期的增幅。與此同時，外貿(mào)發(fā)展的質(zhì)量和效益得到不斷提升，市場結(jié)構(gòu)和商品結(jié)構(gòu)也實現(xiàn)了進(jìn)一步優(yōu)化。隨著發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭增強(qiáng)，中國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，促進(jìn)政策逐步見效，今年后幾個月進(jìn)出口有望進(jìn)一步企穩(wěn)回升。我們有信心完成全年外貿(mào)增長的預(yù)期目標(biāo)。
在國內(nèi)消費方面，今年前7個月，全國社會消費品零售總額約12.9萬億元，同比增長12.8%，扣除價格因素，實際增長11.4%。盡管中國從北到南出現(xiàn)旱澇災(zāi)情，但依然保證了生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展、糧食的豐收、市場供應(yīng)平穩(wěn)以及消費的穩(wěn)定增長。與此同時，居民消費價格（CPI）保持穩(wěn)定，前7個月同比上漲2.4%，處于預(yù)期目標(biāo)范圍內(nèi)。當(dāng)前，中國處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快融合發(fā)展的過程中，就業(yè)形勢和市場物價總體穩(wěn)定，對消費平穩(wěn)增長和結(jié)構(gòu)升級將起到較好的支撐和帶動作用。今年全年居民消費將保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，預(yù)期目標(biāo)也可實現(xiàn)。
