開(kāi)車帶孩子出去游玩，孩子或坐副駕駛位子，或由大人抱著。殊不知，這存在嚴(yán)重的安全隱患。前天，市人大常委會(huì)舉行 《上海市未成年人保護(hù)條例修正案 （草案）》解讀會(huì)。草案擬規(guī)定，今后，未滿12周歲的未成年人乘車應(yīng)坐后排；未滿4周歲的孩子，乘坐家庭乘用車要配兒童安全座椅。草案還擬對(duì)校服、校車、兒童獨(dú)處等作出詳細(xì)規(guī)定，為未成年人筑起一道防護(hù)網(wǎng)。
研究表明，大多數(shù)車輛副駕駛座位的安全帶專門(mén)為成人設(shè)計(jì)，不適合兒童使用。而且如果副駕駛座位裝配有安全氣囊，由于兒童肌肉骨骼較成年人脆弱得多，一旦汽車安全氣囊張開(kāi)，其產(chǎn)生的沖擊力有可能造成兒童胸部骨折、窒息或頸椎骨折等嚴(yán)重問(wèn)題。今年5月，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)、中國(guó)道路交通安全協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布兒童安全乘車警示：12歲以下兒童不宜坐在副駕駛位置。《修正案（草案）》擬規(guī)定，父母或者其他監(jiān)護(hù)人以及其他成年人攜帶未成年人乘坐乘用車的，應(yīng)安排未滿12周歲的未成年人乘坐在乘用車的后排座位。
相關(guān)研究與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，發(fā)生交通事故時(shí)，正確使用兒童安全座椅對(duì)降低兒童死亡率和重傷率有明顯作用。市教委主任蘇明說(shuō)，上海作為一個(gè)開(kāi)放性的國(guó)際大都市，理應(yīng)對(duì)兒童安全座椅的普及采用提出強(qiáng)制性要求的立法模式。但考慮到我國(guó)國(guó)家層面尚未立法的實(shí)際情況和社會(huì)公眾的接受程度，本市兒童安全座椅立法應(yīng)選擇從宣傳、引導(dǎo)、推廣和培養(yǎng)使用習(xí)慣著手，《修正案（草案）》擬針對(duì)4周歲以下兒童需求作帶有一定強(qiáng)制要求的倡導(dǎo)性規(guī)定。今后，攜帶未滿4周歲兒童乘坐家庭乘用車，需配備并正確使用兒童安全坐椅。
招攬未成年人進(jìn)入酒吧“充場(chǎng)”以吸引顧客的現(xiàn)象，對(duì)未成年人身心健康造成嚴(yán)重不良影響。由于《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)對(duì)禁止未成年人進(jìn)入酒吧均未作明確規(guī)定，因此，實(shí)踐中對(duì)接納未成年人的酒吧進(jìn)行監(jiān)管缺乏執(zhí)法依據(jù)和有效手段。考慮到酒吧與營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所性質(zhì)類似，《修正案（草案）》擬將“酒吧”列入未成年人不適宜進(jìn)入的場(chǎng)所。
近期，兒童墜樓傷亡、兒童被困車內(nèi)窒息死亡等意外事件時(shí)有發(fā)生，此類事件往往是由于兒童獨(dú)處家中或家庭乘用車內(nèi)，缺乏父母或其他監(jiān)護(hù)人的有效看護(hù)所致。未成年人尤其是學(xué)齡前兒童，由于認(rèn)知能力、行為能力有限，不能全面了解日常生活中存在的危險(xiǎn)因素、不能正確判斷自己的行為及遇險(xiǎn)時(shí)采取有效的自我保護(hù)措施，在無(wú)人看護(hù)情況下獨(dú)處家中或家庭乘用車內(nèi)存在較高危險(xiǎn)。因此，要求父母或其他監(jiān)護(hù)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)學(xué)齡前兒童的監(jiān)護(hù)職責(zé)，避免讓學(xué)齡前兒童獨(dú)處在家中是必要的?！缎拚福ú莅福窋M規(guī)定，父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)看護(hù)好未成年人，避免讓學(xué)齡前兒童獨(dú)處家中或者家庭乘用車內(nèi)。（記者 王海燕）
