國土資源部日前研究決定,自2013年起,啟動地質災害防治高標準“十有縣”建設,并向各級國土資源主管部門和社會各界公開征求建設工作的意見和建議。
據(jù)介紹,此次地質災害防治高標準“十有縣”建設要求做到有制度、有機構、有經(jīng)費、有監(jiān)測、有預警、有評估、有避讓、有宣傳、有演練、有效果。其主要內(nèi)容包括:建立地質災害防治的相關制度,做到防治有規(guī)劃、工作有計劃、年度有方案、點上有預案;縣(市、區(qū))人民政府成立了地質災害防治領導小組,經(jīng)費列入年度財政預算,與部省項目配套的資金能及時到位,對群測群防員發(fā)放監(jiān)測補貼,縣級國土資源主管部門設立地質環(huán)境科或地質環(huán)境監(jiān)測站,核定編制人員不少于3人,且人員到位、職能明確;地質災害隱患點均納入群測群防和專業(yè)監(jiān)測相結合的監(jiān)測體系,定期對監(jiān)測記錄進行綜合分析整理,形成年度地質災害隱患點監(jiān)測報告;與氣象部門聯(lián)合開展地質災害氣象風險預報(警)工作,及時形成本地區(qū)地質災害預警預報信息并發(fā)送給群測群防網(wǎng)絡中各級防災責任人和監(jiān)測人;在地質災害易發(fā)區(qū)內(nèi)實施的建設工程、相關規(guī)劃,有開展地質災害危險性評估且評估提出的防治要求能得到落實;在緊急情況下,能及時啟動應急預案并有效組織所有受威脅人員實施避讓,近5年隱患點成功避讓率在100%;經(jīng)常組織開展地質災害防災減災政策宣傳、臨災避險知識普及、防治技術培訓等活動,基層地質災害防治人員基本掌握防災技能,通過多種媒介開展宣傳工作;對重大地質災害隱患點,每年至少開展一次應急演練,在隱患點周邊居住或工作的人員每年至少參加一次;對地質災害隱患威脅情況清楚,對已查明的可能有重大危害的隱患點制訂治理、搬遷計劃,并按計劃完成治理、搬遷工作,解除了隱患,連續(xù)五年未因地質災害造成人員損失。
據(jù)了解,2009年,國土資源部啟動地質災害防治“十有縣”(有組織、有經(jīng)費、有規(guī)劃、有預案、有制度、有宣傳、有預報、有監(jiān)測、有手段、有警示)建設工作,至2012年底,全國累計建成1765個,覆蓋了大部分地質災害易發(fā)區(qū),計劃5年完成的任務提前1年完成。從上一輪的成果看,“十有縣”建設對提高基層地質災害防治能力起到了重要作用。