根據(jù)《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于縣級公立醫(yī)院綜合改革試點意見的通知》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2013年主要工作安排的通知》的要求，為深入了解試點縣級公立醫(yī)院綜合改革試點的做法、進展和成效，明確影響改革深化的主要因素及其原因，評價不同改革措施的適宜性、可持續(xù)性和可推廣性，為形成縣級公立醫(yī)院改革的基本路子、完善政策提供科學(xué)依據(jù)，國務(wù)院醫(yī)改辦會同中央編辦、發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生計生委、中醫(yī)藥局定于2013年8月-9月組織對縣級公立醫(yī)院綜合改革試點的評估工作。評估分階段進行：第一階段為地方自評估，目前已基本結(jié)束；第二階段由相關(guān)部門和專家組成9個評估組，對包含首批國家確定試點縣的18個省（市）開展現(xiàn)場評估，此階段工作定于8月29日啟動。
8月28日，國務(wù)院醫(yī)改辦召開縣級公立醫(yī)院綜合改革試點評估行前會，介紹縣級公立醫(yī)院綜合改革試點評估方案及工作流程，就把握縣級公立醫(yī)院綜合改革試點評估的主要任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及做好評估工作提出要求。國家衛(wèi)生計生委副主任、國務(wù)院醫(yī)改辦主任孫志剛同志出席會議并講話。孫志剛在講話中指出，開展縣級公立醫(yī)院綜合改革試點評估對總結(jié)提煉推進縣級公立醫(yī)院綜合改革的模式和路徑、完善深化改革的政策措施具有重要意義。評估要準確把握縣級公立醫(yī)院綜合改革試點的目標、原則、思路，圍繞改革試點的主要政策措施：即落實縣級政府辦醫(yī)責(zé)任、取消藥品加成后重構(gòu)補償機制、改革縣級醫(yī)院人事分配制度、建立藥品和耗材采購供應(yīng)機制、完善醫(yī)院管理制度、推進基本醫(yī)保支付方式改革、完善縣域醫(yī)療服務(wù)體系、加強行業(yè)監(jiān)管、推進人才隊伍建設(shè)、加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和鼓勵社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)。孫志剛要求各評估組高度重視評估工作，落實分工，加強協(xié)作，客觀公正，深入細致，保質(zhì)保量完成任務(wù)。他特別對評估組的工作紀律提出了要求。
現(xiàn)場評估期間，評估組將對試點縣政府領(lǐng)導(dǎo)、縣級醫(yī)院管理者、醫(yī)務(wù)人員代表進行深度訪談，廣泛聽取各方對深化改革的意見和建議；同時實地考察試點縣級公立醫(yī)院，查閱醫(yī)院財務(wù)數(shù)據(jù)及處方、病歷檔案，評價改革試點對公立醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員的影響。
