8月18日至20日，民政部副部長宮蒲光利用參加全國農(nóng)村社會工作發(fā)展戰(zhàn)略研討暨三區(qū)社會工作實務(wù)能力提升培訓(xùn)班的間歇，先后到重慶市渝中區(qū)、北碚區(qū)、沙坪壩區(qū)、南川區(qū)開展調(diào)研，深入了解當?shù)厣鐣ぷ骱兔裾ぷ靼l(fā)展情況。
宮蒲光一行首先來到了渝中區(qū)袁家崗軍休所。從2012年7月起，袁家崗軍休所在重慶市民政局支持下，與重慶民悅社會工作服務(wù)中心合作開展心理疏導(dǎo)、情緒撫慰、家庭關(guān)系調(diào)節(jié)、文體娛樂等社會工作服務(wù)。宮蒲光認真聽取了各類軍休社會工作服務(wù)活動開展情況的匯報，詳細詢問了“軍休老干部光榮歷史回顧”活動的做法與成效，興致勃勃地觀看了軍休干部書畫作品展，對袁家崗軍休所引入社會工作創(chuàng)新軍休干部服務(wù)的作法給予了充分肯定。宮蒲光還十分關(guān)心軍休所引入民辦社會工作機構(gòu)開展服務(wù)的可持續(xù)性和社會工作者的工資待遇問題。他強調(diào)，通過政府購買服務(wù)方式培育扶持民辦社會工作機構(gòu)開展社會工作服務(wù)的方式是創(chuàng)新社會管理和社會服務(wù)的重要途徑，目前，這項工作還剛剛起步，有了一些探索，積累了一些經(jīng)驗。下一步，要不斷完善財政資金購買服務(wù)機制、加大財政資金投入力度，同時，也要想辦法拓寬資金來源渠道，為社會工作服務(wù)可持續(xù)發(fā)展和社會工作者薪酬待遇的提升提供堅實保障。
渝中區(qū)上清寺路社區(qū)和人和街社區(qū)都是重慶市開展社會工作較早的社區(qū)。在上清寺路社區(qū)，宮蒲光詳細詢問了社區(qū)建設(shè)和社會工作服務(wù)有關(guān)情況，并參加了由社會工作者組織倡導(dǎo)的社區(qū)居民議事會。議事會每月舉行一次，成員由居民代表、社會單位、社區(qū)工作人員和社區(qū)民警等組成，通過居民自主協(xié)調(diào)，解決居民的問題，力爭家庭矛盾不出門、社區(qū)矛盾不出社區(qū)。通過與居民交流，宮蒲光對上清寺路社區(qū)通過引入社會工作服務(wù)，充分發(fā)揮居民群眾參與社會管理的基礎(chǔ)作用，形成居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的社區(qū)自治體制和機制表示贊揚。他說，建設(shè)和諧社區(qū)，離不開專業(yè)社會工作力量，今后政府要繼續(xù)加大力度支持社會工作發(fā)展。在人和街社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，冬青社會工作服務(wù)中心的工作人員正在陪老人拉家常，為他們拍紀念照，讓老人常回憶過去的幸福時光。宮蒲光對社會工作者創(chuàng)新服務(wù)，針對老人心理提供個性化幫助表示贊賞。他說，社會工作者中年輕人較多，肯動腦筋，也有奉獻精神，老人們經(jīng)常與年輕人在一起，自己也會感覺到年輕，這類服務(wù)很受老人歡迎、開展得很好，下一步要繼續(xù)堅持探索，積累經(jīng)驗。
沙坪壩區(qū)曾家鎮(zhèn)白林村是重慶市農(nóng)村社會工作示范社區(qū)，該村共有8個社，流轉(zhuǎn)土地2300多畝，涉及5個社的村民。宮蒲光非常關(guān)心土地流轉(zhuǎn)后農(nóng)民的生活保障和權(quán)益維護問題。他對社會工作者說，農(nóng)民的生活保障和權(quán)益維護問題是事關(guān)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的大問題，你們要發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，多做工作，當好政府與農(nóng)民溝通的橋梁，疏導(dǎo)好農(nóng)民的情緒，保障好農(nóng)民的利益。
19日下午，宮蒲光又專程赴南川區(qū)南城街道三匯村公共服務(wù)中心，詳細考察了空巢老人協(xié)會、群眾工作室、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、慈善超市等相關(guān)情況。在空巢老人協(xié)會，宮蒲光親切地和幾位正在娛樂的老人打起招呼，詳細詢問了老人的個人情況和服務(wù)需求。老人們說，空巢老人協(xié)會成立后，經(jīng)常組織老人開展一些娛樂活動，讓他們的老年生活更加豐富、更加多彩。宮蒲光對南川創(chuàng)新社區(qū)管理、為空巢老人提供專門化、個性化、實用化服務(wù)非常贊賞。他說，成立空巢老人協(xié)會是一項有益、有用、有效的探索，要繼續(xù)堅持，不斷積累，務(wù)實推進。在三匯村慈善愛心超市，整齊地擺放著大米、食用油、棉被等愛心物資，宮蒲光認真翻看了接受捐贈登記表，并詳細了解申請慈善物資的對象和程序。宮蒲光希望慈善愛心超市能為轄區(qū)內(nèi)的貧困家庭提供力所能及的扶助，真正體現(xiàn)愛心超市的真正內(nèi)容和實在意義，真正體現(xiàn)黨和政府的親切關(guān)懷。宮蒲光還詳細了解了該村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況。近年來，三匯村專門引進了勞務(wù)公司，為村民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)提供服務(wù)，南川區(qū)委區(qū)政府也相繼出臺支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和成立微型企業(yè)的系列政策，打捆進行幫扶，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)每戶平均能領(lǐng)取28000元創(chuàng)業(yè)資金。得知這些情況，宮蒲光十分高興，他說，鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑，三匯村發(fā)展旅游業(yè)有得天獨厚的資源優(yōu)勢，在大力推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的同時，村支兩委干部還要開動腦筋，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，帶動村民致富奔小康。
調(diào)研期間，宮蒲光還到北碚考察了農(nóng)村社會工作先驅(qū)—盧作孚、晏陽初在重慶開展鄉(xiāng)村建設(shè)運動的歷史。在觀看了圖片、文字、視頻等資料后，宮蒲光表示，上世紀40年代，以盧作孚、晏陽初為代表的一批有識之士，在重慶開展了以鄉(xiāng)村建設(shè)運動為核心的農(nóng)村社會工作實務(wù)，探索了以農(nóng)村社會工作服務(wù)鄉(xiāng)村、啟發(fā)民智的社會建設(shè)模式，為當代社會工作發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗，當前要深入發(fā)掘總結(jié)這些經(jīng)驗，在傳承的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，進一步促進社會工作全面健康發(fā)展。
民政部社會工作司司長柳拯、副司長孟志強陪同調(diào)研。
