近年來，科技部大力推動(dòng)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，發(fā)揮聯(lián)盟在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用。去年4月，科技部批復(fù)39家聯(lián)盟開展第二批國家聯(lián)盟試點(diǎn)，試點(diǎn)期2年。為加強(qiáng)跟蹤和指導(dǎo)，推動(dòng)聯(lián)盟試點(diǎn)建設(shè)，2013年8月5-6日，創(chuàng)新辦在北京組織召開了第二批試點(diǎn)聯(lián)盟中期進(jìn)展交流會(huì)，39家聯(lián)盟理事長或秘書長參加會(huì)議并作了交流發(fā)言，有關(guān)專家到會(huì)點(diǎn)評指導(dǎo)。會(huì)議還結(jié)合科技部正在開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，征求了39家聯(lián)盟對創(chuàng)新辦在作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作方面的意見和建議。
從總體上看，各聯(lián)盟按照試點(diǎn)工作要求，努力構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合長效機(jī)制，推進(jìn)共性技術(shù)研發(fā)和成果產(chǎn)業(yè)化，取得階段性進(jìn)展和成效。在組織運(yùn)行機(jī)制上，各聯(lián)盟普遍建立完善了決策、執(zhí)行、咨詢相結(jié)合的組織架構(gòu)和管理制度，絕大多數(shù)聯(lián)盟秘書處實(shí)行專職化，一些聯(lián)盟還根據(jù)發(fā)展需要注冊成為法人實(shí)體；在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面，各聯(lián)盟普遍開展了合作研發(fā)項(xiàng)目，多數(shù)聯(lián)盟參與承擔(dān)了國家和地方科技計(jì)劃項(xiàng)目，一些項(xiàng)目已取得成果并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，取得初步的經(jīng)濟(jì)效益；在服務(wù)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)方面，各聯(lián)盟普遍通過組織學(xué)術(shù)會(huì)議和論壇加強(qiáng)技術(shù)信息交流，許多聯(lián)盟還積極開展產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略研究咨詢、編制產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施路線圖、制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、組織成員單位參加國際會(huì)展等方式，發(fā)揮對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)作用。此外，聯(lián)盟在構(gòu)建“專利池”、搭建公共研發(fā)試驗(yàn)平臺(tái)、組織大型儀器設(shè)備共享等方面也進(jìn)行了積極的探索。會(huì)議交流也反映出一些突出問題，如對聯(lián)盟的意義和規(guī)律認(rèn)識(shí)不深，對政府項(xiàng)目的依賴性較強(qiáng)，內(nèi)部合作不夠緊密，部分聯(lián)盟目標(biāo)寬泛、實(shí)質(zhì)性工作較少，少數(shù)聯(lián)盟按課題組運(yùn)行、聯(lián)盟的組織機(jī)制沒有真正建立，一些聯(lián)盟偏重研發(fā)，產(chǎn)業(yè)化工作和成效不足等。
針對存在的問題，下一步，創(chuàng)新辦將會(huì)同有關(guān)單位組織專題調(diào)研、情況交流、政策培訓(xùn)等活動(dòng)，加強(qiáng)對試點(diǎn)聯(lián)盟的跟蹤指導(dǎo)和監(jiān)督評估，深入研究聯(lián)盟內(nèi)在規(guī)律，不斷探索符合自身實(shí)際的長效機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮對產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用。
