適應人民群眾健康新需求 推動衛(wèi)生計生事業(yè)科學發(fā)展
為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，建設人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生計生服務體系，適應人民群眾健康新需求，滿足人民群眾對美好生活的新期待，推動衛(wèi)生計生事業(yè)科學發(fā)展，近日，國家衛(wèi)生計生委黨組決定實施“服務百姓健康行動”（簡稱“健康行動”），并印發(fā)了相應的實施計劃。
“健康行動”著力推動衛(wèi)生計生系統(tǒng)群眾反映強烈的突出問題的解決，建設人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生計生服務體系，適應人民群眾健康新需求，推動衛(wèi)生計生事業(yè)科學發(fā)展，為建設健康中國、全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出應有貢獻?！秾嵤┯媱潯芬蟾黝愥t(yī)療衛(wèi)生服務機構和計劃生育技術服務機構緊密結合教育實踐活動，圍繞提高人民健康水平和出生人口素質，突出直接面向社會、服務群眾的特點，進一步加強工作創(chuàng)新和能力建設，提升服務質量和服務水平，推行便民惠民措施，普及醫(yī)學和健康知識；同時，重視維護醫(yī)務人員的合法權益，制定調(diào)動醫(yī)務人員積極性的具體辦法。
“健康行動”主要圍繞四個方面開展。一是“學習先進找差距”。要學習對照衛(wèi)生計生系統(tǒng)先進人物、先進單位，查找自身存在的問題和差距。將在全國衛(wèi)生計生系統(tǒng)挑選一批先進工作者組織干部職工特別是窗口單位的干部職工認真學習他們的先進事跡，營造學先進、趕先進、爭當先進的氛圍。
二是“健康促進為百姓”。要發(fā)揮窗口單位和服務行業(yè)優(yōu)勢，加強醫(yī)學知識和健康知識的普及，提升健康意識和醫(yī)療服務科學認知水平，引導健康需求，改善方式方法，探索有效路徑，努力提高人民健康水平。其中特別提到了優(yōu)化衛(wèi)生計生資源配置，整合拓展現(xiàn)有項目，在推動實施“健康行動”項目上有新進展。推動“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村”工程；推動利用新農(nóng)合基金購買大病保險試點，推進疾病應急救助制度建設；推進公立醫(yī)院綜合改革試點，繼續(xù)推行預約診療等便民惠民措施，優(yōu)化就診環(huán)境和流程；繼續(xù)落實艾滋病防治“四免一關懷”政策和“五擴大，六加強”防治措施，進一步擴大艾滋病檢測和免費抗病毒治療覆蓋面；加強對結核病患者的發(fā)現(xiàn)、報告、轉診、管理等環(huán)節(jié)質量監(jiān)管；繼續(xù)實施國家免疫規(guī)劃，針對重點地區(qū)、重點人群開展脊髓灰質炎、麻疹等疫苗補充免疫或查漏補種；實施癌癥早診早治和腦卒中高危人群篩查干預項目；繼續(xù)做好“健康快車”項目；深入開展全民健康生活方式行動；進一步完善落實農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助和西部地區(qū)“少生快富”工程等三項制度；協(xié)調(diào)出臺計劃生育特殊困難家庭扶助政策；免費計劃生育基本技術服務落實率達到100%；全面實施國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目，目標人群平均覆蓋率達到80%；流動人口免費計劃生育基本公共服務覆蓋率達到80%；大力推行為65歲以上老年人免費體檢的做法；開展食品標準清理工作；全面實施基層中醫(yī)藥服務能力提升工程、“治未病”工程，繼續(xù)深入開展“中醫(yī)中國行·進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭”活動；啟動計劃生育家庭老年人口照料服務試點，探索建立老年人居家養(yǎng)老的家庭健康護理機制；啟動對計劃生育家庭醫(yī)療服務優(yōu)先優(yōu)惠試點；向扶貧聯(lián)系點派駐工作人員，幫助制訂脫貧計劃，捐贈醫(yī)療器械、食品藥品、圖書資料等。
三是“優(yōu)質服務樹形象”。要繼續(xù)深入推進“三好一滿意”、“平安醫(yī)院”、“優(yōu)質服務先進單位”創(chuàng)建活動，進一步加強衛(wèi)生計生行業(yè)作風和醫(yī)德醫(yī)風建設，加快政府職能轉變，進一步簡政放權，創(chuàng)建便民服務窗口，建立便民惠民服務機制，提升優(yōu)質服務水平，樹立部門新形象。
四是“提高群眾滿意度”。要強化宗旨意識，從群眾不滿意的地方改起，促進黨群干群關系進一步密切，提高人民群眾滿意度；同時，完善人事、分配和績效考核激勵機制，幫助解決醫(yī)務人員的后顧之憂，努力提升醫(yī)務人員幸福感。其中在深化醫(yī)改過程中，做好破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”、創(chuàng)新體制機制、調(diào)動醫(yī)務人員積極性三篇大文章，推動解決看病就醫(yī)問題有新進展；加強綜合執(zhí)法監(jiān)督和基層醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管，打擊非法行醫(yī)；完善生育政策，適時出臺調(diào)整方案；加大計生特殊家庭獎勵扶助力度；推動老年護理、康復、臨終關懷等健康服務業(yè)的發(fā)展。在研究并推動建立調(diào)動醫(yī)務人員積極性的相關政策制度上有新進展。在窗口單位通過加強對口支援、遠程診療、醫(yī)療聯(lián)合體建設，讓基層、邊遠地區(qū)更多的群眾享受優(yōu)質的醫(yī)療衛(wèi)生資源和優(yōu)質服務；促進基層專業(yè)人才隊伍建設和能力建設，提高基層醫(yī)療服務水平。
“健康行動”實施計劃要求，要加強組織領導，為行動的順利開展提供堅強保障。一是加強領導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，由國家衛(wèi)生計生委教育實踐活動領導小組及其辦公室負責行動的綜合協(xié)調(diào)和督導推動。二是明確主體，落實責任，強調(diào)窗口單位是健康行動的主體，各單位主要負責人為第一責任人，應明確工作任務，精心組織落實。三是及時總結，推介典型，切實增強打造衛(wèi)生計生教育實踐活動特色“品牌”意識，及時發(fā)現(xiàn)先進典型，推廣先進經(jīng)驗。四是鞏固成果，形成機制，要及時凝練提升，形成階段性成果，并提升到機制層面，推動“健康行動”的常態(tài)化、長久化，為增進民生福祉、滿足群眾對美好生活的新期待、實現(xiàn)百姓健康夢奠定扎實基礎。
