記者從省十二屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議上了解到，今年1-6月份，山東省公共財(cái)政收入2536.6億元，全省公共財(cái)政支出2939.4億元。上半年，省級(jí)“三公經(jīng)費(fèi)”支出比去年同期下降18.4%。為完成全年預(yù)算任務(wù)，山東省將繼續(xù)清理規(guī)范財(cái)政審批事項(xiàng)及行政事業(yè)性收費(fèi)，力爭(zhēng)今年壓減1/3以上的省級(jí)收費(fèi)項(xiàng)目。
7月30日，省財(cái)政廳廳長(zhǎng)于國(guó)安向省人大常委會(huì)報(bào)告了山東省2012年財(cái)政決算和2013年上半年預(yù)算執(zhí)行情況。根據(jù)報(bào)告，2012年山東省公共財(cái)政收入4059.4億元，全省公共財(cái)政支出5904.5億元。去年全省財(cái)政民生投入繼續(xù)增加，用于民生方面的支出達(dá)到3316億元，占公共財(cái)政支出的比重為56.2%，比上年提高1.3%。其中教育支出1311.8億元，增長(zhǎng)25.2%，占財(cái)政支出的比重達(dá)到22.2%，超額完成國(guó)家核定20%的目標(biāo)任務(wù)。去年公務(wù)卡結(jié)算金額比上年增長(zhǎng)2.6倍。但全省預(yù)算執(zhí)行中仍存在“三公經(jīng)費(fèi)”及會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等列支內(nèi)容不夠真實(shí)的情況。
報(bào)告指出，今年1-6月份，全省公共財(cái)政收入2536.6億元，完成預(yù)算的54.8%，比去年同期增長(zhǎng)12.5%；全省公共財(cái)政支出2939.4億元，完成預(yù)算的46.1%，增長(zhǎng)17.3%?？傮w看，上半年全省財(cái)政收支增長(zhǎng)比較平穩(wěn)，支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全省以行政經(jīng)費(fèi)為主的一般公共服務(wù)支出增長(zhǎng)10.4%，比財(cái)政支出平均增幅低6.9個(gè)百分點(diǎn)，其中省級(jí)“三公經(jīng)費(fèi)”支出比去年同期下降18.4%；與此同時(shí)，全省財(cái)政用于民生和經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的支出分別增長(zhǎng)17.9%、19.7%。
據(jù)分析，下半年財(cái)政減收增支壓力會(huì)變大。原因之一是山東省稅源結(jié)構(gòu)不夠合理，1-6月份全省稅收增長(zhǎng)18.4%，這與房地產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)有很大關(guān)系，上半年房地產(chǎn)業(yè)增加的各項(xiàng)稅收，占全部稅收增長(zhǎng)額的53.7%。剔除這一因素，全省稅收僅增長(zhǎng)10.3%，進(jìn)入6月份以來(lái)，房屋銷售呈放緩跡象，房地產(chǎn)業(yè)稅收持續(xù)增長(zhǎng)的難度較大。此外，隨著“營(yíng)改增”試點(diǎn)的實(shí)施，將會(huì)大幅度減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，減少地方財(cái)政收入。（記者 李占江）
