環(huán)境保護部黨組書記、部長周生賢4日主持召開環(huán)境保護部黨組擴大會議,學習傳達黨中央、國務院有關會議和全國組織工作會議精神,安排部署貫徹落實工作。周生賢強調,要聯(lián)系實際、深入學習,切實把思想和行動進一步統(tǒng)一到黨中央、國務院的最新部署和要求上來,大力推進環(huán)保重點工作,積極開展黨的群眾路線教育實踐活動,努力為人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
周生賢說,認真學習貫徹黨中央、國務院領導同志的重要講話精神,關鍵在于深刻認識其現(xiàn)實意義和指導作用,抓住精神實質、領會實踐要求,聯(lián)系環(huán)保工作。主要有以下幾個方面:一是為探索環(huán)境保護新路指明了方向。用生態(tài)文明的理念來看環(huán)境問題,其本質是經(jīng)濟結構、生產(chǎn)方式和消費模式問題,要從宏觀戰(zhàn)略層面切入,搞好頂層設計,從生產(chǎn)、流通、分配、消費的再生產(chǎn)全過程入手,制定和完善環(huán)境經(jīng)濟政策,探索走出一條環(huán)境保護新路。我們既要借鑒西方發(fā)達國家治理污染的經(jīng)驗教訓,又要結合我國國情和發(fā)展階段,用新理念新思路新方法來進行綜合治理,絕不走先污染后治理、犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟增長的老路。二是進一步明確了保護與發(fā)展的關系。要處理好環(huán)保與經(jīng)濟的關系,在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護。脫離環(huán)境保護搞經(jīng)濟發(fā)展是“竭澤而漁”,離開經(jīng)濟發(fā)展抓環(huán)境保護是“緣木求魚”。我們必須牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,堅持保護優(yōu)先的方針,牢牢把握在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護的要求,努力推進經(jīng)濟社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調。三是更加強調以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展。大氣污染防治既是重大的民生問題,也是經(jīng)濟轉型升級的重要抓手,還是打造中國經(jīng)濟升級版的標志性措施。我們必須利用好改善環(huán)境質量、增進民生福祉的倒逼機制,實行從嚴從緊的環(huán)境政策,把生態(tài)環(huán)境保護要求傳導到經(jīng)濟轉型上來,促進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。四是堅持突出重點、分類指導的工作方法。京津冀、長三角、珠三角地區(qū)大氣污染的突出問題是PM2.5,其他地區(qū)大氣污染物主要是PM10,治理大氣污染需要區(qū)別對待。我們必須因地制宜,對不同地區(qū)實行分類指導,制定實施差別化的環(huán)境政策,鼓勵有條件的地區(qū)采取更加積極更加嚴格的舉措。五是突出了加大考核和責任追究力度的措施。加強環(huán)境保護,需要嚴格落實地方黨委政府的責任,增加環(huán)境保護在黨政領導干部和領導班子考核中的權重,完善問責機制,嚴格問責,在生態(tài)紅線面前誰也不能越雷池一步。我們必須主動配合組織、監(jiān)察等部門,做好相關工作,扭轉一些地方仍以GDP掛帥、在發(fā)展中片面追求經(jīng)濟增長、環(huán)境保護為經(jīng)濟發(fā)展讓路的現(xiàn)象。抓緊推動《環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》修改,從根本上解決守法成本高、違法成本低的問題。六是發(fā)出了全社會共同參與的號召。既然同呼吸,就要共奮斗。我們必須走群策群力、群防群控的群眾路線,大力開展環(huán)境保護的宣傳教育,特別是加強基本國情、基本國策的宣傳教育,加快構筑政府、企業(yè)、公眾共同參與共同建設共同享有的大格局。
周生賢指出,當前,環(huán)保工作面臨的任務十分繁重。我們要把學習貫徹黨中央、國務院領導重要講話精神切實貫徹落實到各項工作中去。一要加大力度推進三項重點工作。以PM2.5為防控重點,深化大氣污染防治;以確保飲水安全保障為重點,繼續(xù)推進重點流域和地下水水污染防治;以農村生態(tài)環(huán)境保護為重點,深入推進村鎮(zhèn)環(huán)境連片整治和治理土壤污染。二要深入貫徹落實大氣污染防治十條措施。配合國辦抓緊修改完善,盡快以國務院文件印發(fā),籌備召開大氣污染防治會議。成立京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治領導小組。分解落實目標任務,制定并出臺配套政策措施。建立區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機制,加快建立重污染天氣監(jiān)測預警應急體系。深入做好大氣污染防治十條措施的解讀、宣傳和引導工作,向公眾講清楚、說明白,營造全社會參與的良好氛圍。三要積極開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務實清廉為主要內容,加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,提高做好群眾工作的能力,引導廣大黨員干部以良好的作風和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),推動解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,大力推進生態(tài)文明建設,實現(xiàn)環(huán)保人天藍地綠水凈的夢想。環(huán)境保護部黨組和各司局、各單位領導班子,必須自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央部署要求上來。各級領導機關、領導班子和領導干部都要把自己擺進去,帶頭學習、帶頭聽取意見、帶頭談心、帶頭開展批評和自我批評、帶頭進行整改。領導帶頭首先是部黨組帶頭,部黨組帶頭首先是我?guī)ь^。要求司局領導班子做到的,部黨組和領導班子首先做到,要求部領導班子成員做到的,我首先做到;要求司局領導班子不做的,部黨組和領導班子首先不做,要求部領導班子成員不做的,我首先不做。查找工作上存在的問題,主要是針對“四風”,對照習近平總書記重要講話、八項規(guī)定和環(huán)境保護部的實施細則,要實事求是,觸及思想、觸及靈魂。四要做好《環(huán)境保護法》修訂和“兩高”司法解釋宣貫工作。要以黨的十八大關于生態(tài)文明建設的理念為指導,加強與全國人大法工委的溝通協(xié)調,全力配合做好《環(huán)境保護法》修改的調研、審查、論證工作,積極反映環(huán)境保護部意見,真正將《環(huán)境保護法》修改成促進生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的基本法律。要制定實施專門的宣傳貫徹方案,通過媒體報道、專題研討、開展培訓,以及發(fā)布指導案例等方式,加大對違法行為的打擊力度,保證司法解釋落實到位。五要培養(yǎng)選拔生態(tài)文明建設和環(huán)境保護事業(yè)需要的好干部。切實改進民主推薦、民主測評、競爭性選拔、年輕干部培養(yǎng)選拔的措施辦法,結合環(huán)境保護部機關、派出機構和直屬單位班子實際情況,培養(yǎng)選拔出一批“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部。強化機關各部門、派出機構和直屬單位領導班子建設,及時配齊配強領導班子。堅持從嚴治部,加強干部監(jiān)督管理,強化作風建設,增強各部門各單位黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力。六要召開年中工作總結電視電話會議。學習傳達今年以來黨中央、國務院領導同志一系列重要講話精神,總結上半年的工作,并按照中央的最新要求,對下半年工作進行再部署、再推動、再落實,確保全年任務的順利完成。
環(huán)境保護部副部長潘岳、吳曉青、李干杰、翟青,紀檢組長周英,黨組成員何捷,總工程師萬本太,核安全總工程師劉華出席會議。
機關各部門、各派出機構和直屬單位主要負責同志參加了會議。(記者 張秋蕾)