6月16日，在第五屆海峽論壇舉行之際，交通運(yùn)輸部水運(yùn)局局長(zhǎng)、臺(tái)灣事務(wù)辦公室主任宋德星在廈門受權(quán)宣布了11項(xiàng)進(jìn)一步促進(jìn)兩岸海上直航發(fā)展的新措施，內(nèi)容涉及促進(jìn)郵輪運(yùn)輸、放寬班輪捎帶、推動(dòng)車輛互通、互設(shè)驗(yàn)船機(jī)構(gòu)、下放審批權(quán)限、強(qiáng)化搜救合作等。
宋德星說，兩岸郵輪運(yùn)輸發(fā)展?jié)摿艽?，兩岸均同意積極培育兩岸資本的郵輪公司，促進(jìn)兩岸郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鑒于目前尚無兩岸資本的郵輪公司和船舶，經(jīng)批準(zhǔn)可試行包租外籍郵輪多航次從事兩岸運(yùn)輸，同時(shí)經(jīng)批準(zhǔn)外籍郵輪在國(guó)際航線上可直接掛靠?jī)砂陡劭?，但不得從事兩岸間旅客運(yùn)輸。據(jù)悉，今年交通運(yùn)輸部已特許大陸企業(yè)包租外籍郵輪從事10個(gè)航次的赴臺(tái)旅游運(yùn)輸，人數(shù)將達(dá)3萬人。
宋德星介紹，兩岸直航以來，兩岸集裝箱運(yùn)輸呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2012年達(dá)188萬標(biāo)箱。為提升兩岸干線班輪的利用率，遵循運(yùn)力調(diào)控原則，雙方同意在華北至臺(tái)灣航線上，經(jīng)批準(zhǔn)兩岸登記的干線班輪可捎帶兩岸中轉(zhuǎn)貨，經(jīng)特別許可兩岸資本的方便旗干線班輪可捎帶兩岸自有中轉(zhuǎn)貨，但限定其每航次裝載量均不得超過400標(biāo)箱。
宋德星表示，兩岸客滾運(yùn)輸為兩岸貨物貿(mào)易和人員往來提供了高效、便捷的服務(wù)。雙方同意積極支持兩岸客貨滾裝運(yùn)輸發(fā)展，先行簡(jiǎn)化港區(qū)內(nèi)相關(guān)拖架與車輛運(yùn)營(yíng)程序，逐步推動(dòng)兩岸機(jī)動(dòng)車輛通過客滾航線上岸、甩掛運(yùn)輸?shù)葘?shí)現(xiàn)互通行駛，充分發(fā)揮客滾運(yùn)輸?shù)男б妗?/p>
此外，兩岸協(xié)商共同支持大中小型船隊(duì)協(xié)調(diào)發(fā)展和航運(yùn)中心建設(shè)；支持依托兩岸高速客滾船和陸海聯(lián)運(yùn)，構(gòu)建兩岸小型貨物快捷運(yùn)輸通道。同意兩岸互設(shè)驗(yàn)船機(jī)構(gòu)或辦事處，開展船舶營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)和建造檢驗(yàn)；同意開通廈金水域的劉五店航道。兩岸將舉行2013年兩岸海上搜救學(xué)術(shù)研討會(huì)及2014年海峽兩岸海上聯(lián)合搜救演練。
據(jù)悉，交通運(yùn)輸部將把福建至金、馬、澎地區(qū)海上運(yùn)輸?shù)膶徟芾頇?quán)限下放由福建省交通運(yùn)輸廳實(shí)施，同意并推動(dòng)福建成為兩岸交通運(yùn)輸主要協(xié)商地之一。同意平潭增開對(duì)臺(tái)客貨滾裝運(yùn)輸航線，支持平潭港區(qū)申報(bào)國(guó)家一類開放口岸和上升為船籍港，推動(dòng)開展船舶保稅登記試點(diǎn)。在廈門試點(diǎn)開展國(guó)際船舶保稅登記等現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)的政策創(chuàng)新，加強(qiáng)兩岸船員培訓(xùn)考試機(jī)制和條件建設(shè)。在廈門港試點(diǎn)開展兩岸交通物流信息平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)相關(guān)運(yùn)輸信息和口岸信息與交通電子口岸聯(lián)接，逐步實(shí)現(xiàn)兩岸港航和物流信息交換和共享。（記者 劉興增 龔仁智 實(shí)習(xí)記者 廖麗華）
