5月31日,全國一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作現(xiàn)場會在貴州省貴陽市召開。財(cái)政部黨組成員、部長助理胡靜林出席會議并講話。
胡靜林指出,自2008年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作開展以來,各地注重把民生與民主、國家力量與農(nóng)民力量、自下而上決策與自上而下補(bǔ)助有機(jī)結(jié)合起來,調(diào)動(dòng)了各方參與村級公益事業(yè)建設(shè)的積極性,取得了重要的階段性成效。實(shí)踐證明,一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策開辟了農(nóng)民參與村級公益事業(yè)建設(shè)的有效途徑,形成了調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性的激勵(lì)機(jī)制;提供了公共財(cái)政直接投入村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要載體,構(gòu)建了村級公益事業(yè)多元化投入機(jī)制;改善了農(nóng)村村容村貌和基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)造了農(nóng)民平等發(fā)展的良好條件和機(jī)會;搭建了基層政府服務(wù)群眾的橋梁,促進(jìn)了基層民主、基層組織建設(shè)。
胡靜林要求,要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,注重發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)自下而上民主決策、農(nóng)村民生需求導(dǎo)向和以縣為主統(tǒng)籌使用的制度優(yōu)勢,注重發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的引領(lǐng)撬動(dòng)作用,加快政策轉(zhuǎn)型升級,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供持久有效助力。一是要將一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作納入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重要戰(zhàn)略部署。進(jìn)一步加大財(cái)政投入力度,健全財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金穩(wěn)定增長機(jī)制,不斷強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)保障和條件支撐。二是要將一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作作為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要推動(dòng)力。加強(qiáng)規(guī)劃編制,實(shí)現(xiàn)公共資源向農(nóng)村傾斜、公共事業(yè)向農(nóng)村延伸、公共財(cái)政向農(nóng)村覆蓋,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。三是要將一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作打造成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總抓手。今年起,選擇部分省以省為單位開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn),其他省選擇2-3個(gè)縣開展試點(diǎn),中央財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。通過典型帶路,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善政策,逐步建成一批基礎(chǔ)設(shè)施便利、產(chǎn)業(yè)特色明顯、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、社會安定和諧、宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村。四是要加強(qiáng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作規(guī)范管理。嚴(yán)守不加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的底線,積極探索村級公益項(xiàng)目管理、運(yùn)營新機(jī)制,確保已建成設(shè)施持久發(fā)揮作用。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2008-2012年,全國各級財(cái)政累計(jì)投入一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金1697.8億元,帶動(dòng)農(nóng)民和社會投入4165.3億元,共建成各類村級公益項(xiàng)目135.9萬個(gè),其中村內(nèi)道路項(xiàng)目66.24萬個(gè),占48.74%;小型水利項(xiàng)目33.98萬個(gè),占25%;環(huán)境治理項(xiàng)目10.46萬個(gè),占7.7%;垃圾處理項(xiàng)目6.25萬個(gè),占4.6%。
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)農(nóng)村綜合改革辦公室、財(cái)政廳(局)相關(guān)負(fù)責(zé)同志,以及中央有關(guān)部門相關(guān)人員出席了會議。