關于開展“國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地”創(chuàng)建工作的通知
工信廳規(guī)函〔2013〕325號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化主管部門,湖北、湖南、江西、四川國防科工局(辦):
依據工業(yè)和信息化部《關于開展創(chuàng)建“國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地”工作的通知》(工信部規(guī)〔2009〕358號)要求,開展2013年度國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地(以下簡稱示范基地)的申報和創(chuàng)建工作。有關要求通知如下:
一、進一步做好本年度示范基地申報工作
(一)申報數量和類型
本年度采用?。▍^(qū)、市)及計劃單列市、新疆生產建設兵團(以下統稱各地)分別報送方式。各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團上報的示范基地數量不超過2個,計劃單列市不超過1個。
申報類型主要包括原材料工業(yè)、裝備制造業(yè)、消費品工業(yè)、電子信息產業(yè)、軟件和信息服務業(yè)、軍民結合等六大行業(yè)和領域。鼓勵有條件的新興產業(yè)集聚區(qū)開展示范基地創(chuàng)建工作。
(二)申報時間和方式
本年度示范基地申報集中為一次進行,申報時間自文件下發(fā)之日起至2013年6月30日。
申報方式采取網上填報與網下報送相結合的方式。各地工業(yè)和信息化主管部門將本地區(qū)審查后的申報材料通過工業(yè)和信息化部門戶網站“國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地上報系統”報送我部。網下申報材料的內容和格式按照《關于“國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地”報送材料有關要求的通知》(工信規(guī)簡函〔2009〕226號)要求處理,提交原件三份及光盤兩份。
(三)創(chuàng)建要求及重點方向
一是從嚴審查、寧缺勿濫。各地工業(yè)和信息化主管部門要對申報材料的真實性嚴格把關,按照申報條件和報送數量要求遴選和推薦上報。一旦發(fā)現虛假填報,則取消本年度示范基地申報資格。申報對象創(chuàng)建基礎和水平原則上不低于前批次同類型基地。
二是繼續(xù)做好省級示范基地創(chuàng)建工作。各地工業(yè)和信息化主管部門要結合本地區(qū)實際,繼續(xù)推進省級示范基地創(chuàng)建工作,不斷提高省級示范基地發(fā)展水平。今年的國家級示范基地申報對象原則上從省級示范基地中優(yōu)選產生。
三是支持新興產業(yè)基地的培育和發(fā)展。重點支持資源綜合利用、節(jié)能環(huán)保、再制造、應急產品等領域中,示范效應明顯、“兩化”融合成效突出的基地申報;積極開展對新業(yè)態(tài)的研究,支持符合創(chuàng)建要求的工業(yè)設計、研發(fā)服務、工業(yè)物流等生產性服務業(yè)領域的基地申報。
二、進一步提升已授牌示范基地發(fā)展質量和水平
貫徹落實《工業(yè)轉型升級規(guī)劃(2011-2015年)》、《工業(yè)和信息化部、財政部、國土資源部關于進一步做好國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地創(chuàng)建工作的指導意見》要求,進一步加大對已授牌示范基地的指導和支持。
(一)支持示范基地公共服務平臺能力提升。依據《工業(yè)和信息化部關于開展工業(yè)強基專項行動的通知》,實施2013年工業(yè)轉型升級強基工程示范項目,支持示范基地內符合條件的公共服務平臺能力進一步提升。各地工業(yè)和信息化主管部門要圍繞主導產業(yè)和企業(yè)需求,創(chuàng)造條件組織開展示范基地公共服務能力提升工程,加大對示范基地公共服務平臺建設的支持力度。
(二)集中資源加大對示范基地發(fā)展的支持力度。工業(yè)和信息化部將在工業(yè)轉型升級、科技重大專項、技術改造、中小企業(yè)發(fā)展等資金和政策安排上,集中資源,對符合條件的示范基地內重點企業(yè)予以支持。引導金融機構支持示范基地公共基礎設施、重大項目和融資擔保體系建設;支持以示范基地為重要載體推進工業(yè)轉型升級試點示范工作;支持示范基地積極探索推進電力需求側管理;支持技術機構對接示范基地,開展先進質量管理和品牌培育管理方法培訓指導。
(三)加強對示范基地的管理與復核。繼續(xù)完善示范基地創(chuàng)建發(fā)展情況定期報送機制。研究制定示范基地創(chuàng)建質量評價體系,組織開展首批示范基地復核工作,加強對示范基地創(chuàng)建發(fā)展的指導與管理。各地工業(yè)和信息化主管部門要按時報送本地區(qū)示范基地創(chuàng)建發(fā)展情況,并組織本地區(qū)年度復核對象按規(guī)定進行復核申報。
(四)加強創(chuàng)建工作的宣傳和交流。通過工業(yè)和信息化部門戶網站、人民網“新型工業(yè)化”欄目等多種渠道和方式,加大對示范基地創(chuàng)建工作的宣傳力度。通過座談、培訓、展示等方式,推廣示范基地創(chuàng)建工作經驗,進一步加大示范基地間的交流與合作。
特此通知。
工業(yè)和信息化部辦公廳
2013年5月2日