近日，農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《2012年全國草原監(jiān)測(cè)報(bào)告》。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，2012年全國草原保護(hù)和建設(shè)力度進(jìn)一步加大，退牧還草等生態(tài)工程效果顯著，草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策成效開始顯現(xiàn)，全國天然草原鮮草產(chǎn)量再創(chuàng)新高，牲畜超載率大幅下降，草原生態(tài)出現(xiàn)積極性變化。
2012年全國天然草原鮮草總產(chǎn)量達(dá)104962萬噸，較上年增加4.7％，為2005年農(nóng)業(yè)部開展全國草原監(jiān)測(cè)工作以來鮮草產(chǎn)量最高的一年；折合干草約32387.5萬噸，載畜能力約為25457萬羊單位，均較上年增加3.4％。全國重點(diǎn)天然草原牲畜超載率為23％，較上年下降5個(gè)百分點(diǎn)，比2006年降低11個(gè)百分點(diǎn)。全國各類草原違法案件發(fā)案18651起，立案18060起，立案率為96.8％，共破壞草原8008.3公頃，買賣或者非法流轉(zhuǎn)草原7181.3公頃。
2012年，國家在內(nèi)蒙古等8個(gè)主要草原牧區(qū)省區(qū)全面實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策的基礎(chǔ)上，又將實(shí)施范圍擴(kuò)大到黑龍江、吉林、遼寧、河北、山西等5省，全國13個(gè)省區(qū)的578個(gè)縣、68個(gè)兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)和11個(gè)農(nóng)墾牧場(chǎng)的草原實(shí)施禁牧封育和草畜平衡管理。國家繼續(xù)在內(nèi)蒙古等10省（區(qū)）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)實(shí)施退牧還草工程，安排圍欄建設(shè)任務(wù)440.4萬公頃，石漠化治理3.73萬公頃，退化草原補(bǔ)播改良146.07萬公頃，工程區(qū)草原植被蓋度比非工程區(qū)提高了11個(gè)百分點(diǎn)，鮮草產(chǎn)量提高了49％。京津風(fēng)沙源工程安排草原治理任務(wù)3.64萬公頃，項(xiàng)目區(qū)草原植被蓋度比非工程區(qū)提高12個(gè)百分點(diǎn)。各地加大草原保護(hù)建設(shè)力度，全年種草改良草原1000萬公頃，建設(shè)草原圍欄513.3萬公頃。2012年，全國草原綜合植被蓋度達(dá)53.8％，較上年增加2.8個(gè)百分點(diǎn)。
“十二五”以來，國家對(duì)草原工作做出了一系列重大部署，連續(xù)出臺(tái)促進(jìn)草原牧區(qū)發(fā)展的重大政策，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)牧區(qū)又好又快發(fā)展的若干意見》，召開全國牧區(qū)工作會(huì)議，建立草原生態(tài)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，加大草原生態(tài)工程建設(shè)力度，我國草原保護(hù)和建設(shè)工作迎來了發(fā)展的黃金時(shí)期。目前，各項(xiàng)草原扶持政策成效開始顯現(xiàn)，我國牧區(qū)草原生態(tài)發(fā)生積極變化。但是，當(dāng)前全國大部分草原仍處于超載過牧狀態(tài)，草原退化、沙化、鹽堿化、石漠化現(xiàn)象依然嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻，我國草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)任務(wù)十分繁重。要圍繞建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略要求，大力推進(jìn)草原保護(hù)建設(shè)，堅(jiān)持“生產(chǎn)生態(tài)有機(jī)結(jié)合、生態(tài)優(yōu)先”的基本方針，一手抓保護(hù)建設(shè)，一手抓利用發(fā)展，推動(dòng)牧區(qū)生態(tài)、牧業(yè)生產(chǎn)和牧民生活持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
