2013年3月28日-29日,國家發(fā)展改革委法規(guī)司在杭州組織召開招標(biāo)投標(biāo)制度建設(shè)工作會議,研究《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》貫徹實施、招投標(biāo)配套規(guī)定清理,以及《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(原國家發(fā)展計劃委3號令)修訂工作。國家發(fā)展改革委副秘書長、法規(guī)司司長任瓏同志出席會議并講話。
任瓏同志指出,黨的十八大在全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)中,明確提出構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系;在加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求中,強調(diào)經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,要更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。新一屆委黨組也強調(diào)要加強制度建設(shè)。招標(biāo)投標(biāo)是社會主義市場經(jīng)濟體制的重要組成部分,是市場配置資源的重要手段。加強招標(biāo)投標(biāo)制度建設(shè),是促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的重要保障,是轉(zhuǎn)變政府職能的重要體現(xiàn),也是落實新一屆國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和委黨組要求的具體體現(xiàn)。此次會議研究的三項議題都是招投標(biāo)制度建設(shè)中非常重要的工作,必須高度重視,抓好落實,在工作中加強協(xié)調(diào)配合。其中,《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》貫徹實施關(guān)鍵是理清思路,按照職能轉(zhuǎn)變的要求,妥善處理好政府與市場的關(guān)系;招投標(biāo)配套規(guī)定的清理已經(jīng)取得了階段性成果,但仍存在不全面、不深入、成果不落實等問題,要深入分析原因,加大工作力度,盡快全面完成清理任務(wù)。同時,還要在清理的基礎(chǔ)上研究建立長效機制,確保招標(biāo)投標(biāo)制度建設(shè)的統(tǒng)一性和適用性。3號令的修訂要從建立全國統(tǒng)一市場的角度出發(fā)抓緊研究,在設(shè)置范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)時既反映當(dāng)前實際,又有一定的前瞻性。
31個省區(qū)市發(fā)展改革委承擔(dān)招標(biāo)投標(biāo)職責(zé)的處室負(fù)責(zé)同志參加會議并積極發(fā)言,圍繞三項議題介紹了本地區(qū)情況、存在問題和下一步工作打算,還對國家發(fā)展改革委招標(biāo)投標(biāo)制度建設(shè)工作提出了具體意見建議。
會后,任瓏同志帶隊考察了浙江省海寧市、江山市公共資源交易中心,并對做好浙江省開展規(guī)范與創(chuàng)新招投標(biāo)試點工作總結(jié)和下一步工作重點提出明確要求。