國(guó)家能源局2012年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告
編者按：根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）第三十一條規(guī)定，各行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前公布本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。據(jù)此，我們對(duì)我局2012年度的政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行了梳理，在此基礎(chǔ)上起草了我局2012年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告，經(jīng)國(guó)家能源局領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，在網(wǎng)站上對(duì)社會(huì)公開(kāi)。
本年度報(bào)告是根據(jù)《條例》的要求，由國(guó)家能源局編制的。全文包括政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及行政復(fù)議情況等內(nèi)容。在國(guó)家能源局網(wǎng)站上可下載本報(bào)告的電子版，如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)郵件聯(lián)系：nea@nea.gov.cn.
2012年，國(guó)家能源局全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院政府信息公開(kāi)電視電話會(huì)議精神，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》（國(guó)辦發(fā)[2012]26號(hào)）要求，不斷拓展公開(kāi)內(nèi)容，創(chuàng)新公開(kāi)形式，完善公開(kāi)制度，強(qiáng)化公開(kāi)監(jiān)督，政府信息公開(kāi)工作取得了較大進(jìn)展。
一、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況
2012年，我局對(duì)涉及群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉或參與的政府信息，按照依法、準(zhǔn)確、及時(shí)、便民的原則，通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、網(wǎng)站、新聞媒體等多種方式及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)，扎實(shí)做好政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作。
一是加大主動(dòng)公開(kāi)力度，全年公開(kāi)信息226篇。公開(kāi)項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)）類(lèi)信息169篇，頁(yè)巖氣發(fā)展規(guī)劃、煤炭工業(yè)“十二五”規(guī)劃、太陽(yáng)能發(fā)電“十二五規(guī)劃”等決策規(guī)劃類(lèi)信息6篇，能源科技重大示范工程管理辦法、加強(qiáng)風(fēng)電并網(wǎng)和消納工作有關(guān)要求的通知、鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步擴(kuò)大能源領(lǐng)域投資的實(shí)施意見(jiàn)、特殊和稀缺煤類(lèi)開(kāi)發(fā)利用管理暫行規(guī)定等政策法規(guī)類(lèi)信息18篇，國(guó)家能源局公告8篇，2012年部門(mén)預(yù)算和2012年部門(mén)決算等政務(wù)信息2篇，其他信息23篇。另外，在能源局門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)反映我局工作情況的信息305篇。
二是加強(qiáng)能源行業(yè)重大事件、會(huì)議、活動(dòng)的新聞宣傳。及時(shí)組織對(duì)全國(guó)能源工作會(huì)議、2012年全國(guó)電力迎峰度夏新聞發(fā)布會(huì)、全國(guó)煤炭工作會(huì)議、西氣東輸二線香港管道工程開(kāi)工儀式、全國(guó)煤礦充填開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、“十二五”電力援藏工作會(huì)議、第三屆中國(guó)—阿拉伯聯(lián)盟能源合作大會(huì)、2012年全國(guó)天然氣工作會(huì)議等重大活動(dòng)、重要會(huì)議進(jìn)行了宣傳報(bào)道，取得了較好的輿論引導(dǎo)效果。
三是及時(shí)發(fā)布能源行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。策劃組織召開(kāi)了《頁(yè)巖氣發(fā)展規(guī)劃（2011—2015）》、《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》以及2013年中國(guó)國(guó)際太陽(yáng)能十項(xiàng)全能競(jìng)賽決賽隊(duì)介紹新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布了《中國(guó)的能源政策（2012）》白皮書(shū)、頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)利用補(bǔ)貼政策。
二、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況
2012年，在政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照《國(guó)家能源局政府信息公開(kāi)暫行辦法》的規(guī)定，我局堅(jiān)持方便群眾知情、便于群眾監(jiān)督的原則，拓寬工作領(lǐng)域，深化工作內(nèi)容，不斷滿足公民、法人和其他組織的生產(chǎn)、生活需要。
一是堅(jiān)持創(chuàng)新載體。充分發(fā)揮門(mén)戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄的作用，不斷更新政府信息公開(kāi)目錄，并接受處理公眾的網(wǎng)上申請(qǐng)；在門(mén)戶網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)了網(wǎng)上信訪專(zhuān)欄，接受公眾的信訪與咨詢，全年共處理來(lái)訪郵件500余封；開(kāi)通聯(lián)絡(luò)郵箱，加強(qiáng)與網(wǎng)民的互動(dòng)交流，全年我們共處理了1500余封網(wǎng)上來(lái)信，除一些重復(fù)、無(wú)效郵件外，對(duì)1000多封咨詢、建議、采訪、交流等郵件進(jìn)行了回復(fù)。
二是認(rèn)真處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。今年以來(lái)，我局共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)81件，對(duì)所有收到的申請(qǐng)我們都按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了認(rèn)真處理。收到的申請(qǐng)中，屬于我局工作職能范疇的39件，截止報(bào)告日期我們?nèi)堪磿r(shí)答復(fù)，辦結(jié)率100%。申請(qǐng)人申請(qǐng)的政府信息主要涉及能源規(guī)劃、項(xiàng)目審批與核準(zhǔn)、能源標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)能源政策等，我們都嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等相關(guān)規(guī)定，在法定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行了辦理和答復(fù)。其他不屬于我局工作職能范疇的申請(qǐng)42件，我們也進(jìn)行了認(rèn)真辦理：一是對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)的事項(xiàng)不屬于我局職能范圍的，我們按規(guī)定認(rèn)真答復(fù)申請(qǐng)人，請(qǐng)其向其他部門(mén)或地方申請(qǐng)信息公開(kāi)；二是對(duì)申請(qǐng)的內(nèi)容涉及信訪、建議的，我們主動(dòng)與申請(qǐng)人進(jìn)行了溝通和說(shuō)明，建議其按相應(yīng)渠道處理。
三、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況
2012年我局依申請(qǐng)公開(kāi)信息全部為無(wú)償提供，未開(kāi)展收費(fèi)項(xiàng)目。
四、因政府信息公開(kāi)引起的行政復(fù)議及行政訴訟情況
2012年，我局未因政府信息公開(kāi)而被申請(qǐng)行政復(fù)議、被提起行政訴訟。
五、扎實(shí)推進(jìn)制度建設(shè)，依法推進(jìn)政府信息公開(kāi)
政府信息公開(kāi)工作是一項(xiàng)政治性任務(wù)，為保障社會(huì)公眾依法獲取政府信息的權(quán)益，2013年，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的貫徹落實(shí)，深入推進(jìn)我局政府信息公開(kāi)工作：
一是進(jìn)一步加強(qiáng)公開(kāi)力度。進(jìn)一步梳理我局機(jī)關(guān)及直屬單位政府信息，對(duì)公開(kāi)目錄和公開(kāi)范圍作出更加明確的規(guī)定，并不斷細(xì)化。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)政府信息依申請(qǐng)工作疑難問(wèn)題的研究，依法滿足公民、法人或其他組織對(duì)我局信息的特殊需求。
二是進(jìn)一步擴(kuò)大公開(kāi)渠道。圍繞社會(huì)廣泛關(guān)注、事關(guān)群眾切身利益的重要能源工作，不斷加大政務(wù)公開(kāi)信息量。同時(shí)充分發(fā)揮局門(mén)戶網(wǎng)站的作用，積極主動(dòng)公開(kāi)可以公開(kāi)的信息，做到工作有部署，責(zé)任有分工，并對(duì)已發(fā)布的政府信息進(jìn)行認(rèn)真梳理，保證公開(kāi)信息的完整性和準(zhǔn)確性，并逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上監(jiān)督。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查。按照我局信息公開(kāi)相關(guān)規(guī)定，加大對(duì)我局各單位工作的考核力度，充分發(fā)揮政府信息對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及人民群眾生產(chǎn)生活的服務(wù)作用。
國(guó)家能源局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2013年3月26日
