青海省2012年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）要求，由青海省人民政府辦公廳綜合各州（地、市）人民政府和省政府各委、辦、廳、局及省直有關(guān)部門的政府信息公開(kāi)年度報(bào)告編制而成。全文包括概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況，政府信息公開(kāi)咨詢處理情況，政府信息公開(kāi)復(fù)議、訴訟情況，政府信息公開(kāi)支出及費(fèi)用收取和免除情況，存在的主要問(wèn)題，2013年的重點(diǎn)工作安排。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限從2012年1月1日到12月31日止。本年度報(bào)告的電子版可以在“青海省人民政府”門戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專欄下載。如對(duì)本年度報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與青海省政府信息技術(shù)辦公室聯(lián)系（地址：青海省西寧市西大街12號(hào)；郵編：810000；聯(lián)系電話：0971-8252135；電子郵箱：qhsxxgk@163.com）。
一、概述
2012年，省政府辦公廳在做好自身政府信息公開(kāi)工作的同時(shí)，認(rèn)真履行推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全省政府信息公開(kāi)工作的職責(zé)，將服務(wù)群眾、公開(kāi)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息作為工作重點(diǎn)，不斷提高政府信息公開(kāi)工作規(guī)范化水平，主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容不斷豐富，依申請(qǐng)公開(kāi)工作穩(wěn)步推進(jìn)，工作制度不斷完善，公開(kāi)渠道建設(shè)逐步拓寬，政府信息公開(kāi)工作得到穩(wěn)步發(fā)展。
（一）全面推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。根據(jù)全國(guó)政府信息公開(kāi)工作電視電話會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》，制定下發(fā)了我省《2012年政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排》，進(jìn)一步明確了工作的八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和四項(xiàng)工作要求，細(xì)化了省發(fā)展改革委等八個(gè)部門的牽頭任務(wù)。并于11月初組織省政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位召開(kāi)工作座談會(huì)，對(duì)重點(diǎn)部門落實(shí)工作情況進(jìn)行交流座談，對(duì)下一步具體工作進(jìn)行安排部署。“三公”經(jīng)費(fèi)于10月初實(shí)現(xiàn)全面公開(kāi)，行政經(jīng)費(fèi)、保障性住房、食品安全和環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)安全事故、征地拆遷等事關(guān)老百姓切身利益，民生領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)工作，以及政府行為規(guī)范、公共資源利用、招投標(biāo)信息公開(kāi)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
（二）完善政府信息公開(kāi)工作機(jī)制。一是根據(jù)人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整省政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。二是制定出臺(tái)《青海省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例〉辦法》。三是修訂《青海省政府信息公開(kāi)保密審查管理辦法》。四是結(jié)合省政府辦公廳實(shí)際，進(jìn)一步規(guī)范信息公開(kāi)工作流程，制定《青海省人民政府辦公廳政府信息公開(kāi)處理流程細(xì)則》，細(xì)化了主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、不公開(kāi)信息的保密審查、處理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求。五是積極與省國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)新聞中心協(xié)調(diào)，建立政府門戶網(wǎng)站政府信息主動(dòng)公開(kāi)機(jī)制，明確工作職責(zé)、公開(kāi)程序、公開(kāi)方式和時(shí)限要求，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。
（三）加強(qiáng)政府信息公開(kāi)渠道建設(shè)。一是充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為信息公開(kāi)第一平臺(tái)的作用，于2012年12月初建成發(fā)布“統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一規(guī)范”的省政府信息公開(kāi)平臺(tái)，建設(shè)一級(jí)欄目20余個(gè)，并對(duì)各地區(qū)、省直各部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。督促有關(guān)部門在做好本部門網(wǎng)站建設(shè)的同時(shí)，積極做好省政府信息公開(kāi)平臺(tái)保障欄目?jī)?nèi)容的審核、填報(bào)、更新工作。二是充分發(fā)揮省圖書館、省檔案館、西寧市政務(wù)服務(wù)中心等三個(gè)省政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)職能，走訪了解各查閱點(diǎn)政府信息送交情況，督促各地區(qū)、各部門加強(qiáng)政府公開(kāi)信息的送交工作。將省檔案館接入省政府政務(wù)內(nèi)網(wǎng)，進(jìn)一步方便了省政府系統(tǒng)電子公文的查閱與建檔工作。加強(qiáng)與省政府新聞辦的新聞發(fā)布協(xié)調(diào)工作，及時(shí)將發(fā)布會(huì)內(nèi)容通過(guò)多渠道進(jìn)行公開(kāi)，主動(dòng)跟蹤輿情，主動(dòng)引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布正面信息，正確引導(dǎo)輿論。三是通過(guò)《青海日?qǐng)?bào)》、《青海藏文報(bào)》、《青海法制報(bào)》、《西海都市報(bào)》、青海廣播電臺(tái)、青海電視臺(tái)等省內(nèi)主要媒體播發(fā)政府信息。此外，一些地區(qū)和部門積極通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄、服務(wù)熱線、電子信息屏、報(bào)刊、廣播、電視等渠道公開(kāi)信息。
（四）加強(qiáng)調(diào)研培訓(xùn)和監(jiān)督檢查。組織省政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人赴省外考察學(xué)習(xí)政府信息公開(kāi)體制、機(jī)制及制度建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。4月中旬，通過(guò)異地辦學(xué)方式，組織8個(gè)地區(qū)和部門從事政府信息公開(kāi)工作的同志進(jìn)行為期一周的專題培訓(xùn)。與此同時(shí)，積極派員參加國(guó)辦政府信息公開(kāi)辦舉辦的各類培訓(xùn)班。還應(yīng)部分地區(qū)和單位邀請(qǐng)，深入基層開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作專題培訓(xùn)和講座。通過(guò)培訓(xùn)，切實(shí)提高了工作人員的業(yè)務(wù)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作，不定期深入各地區(qū)、各部門檢查指導(dǎo)工作，10月底至11月底，對(duì)全省政府信息公開(kāi)保密審查工作進(jìn)行深入細(xì)致的檢查，并抽查了4個(gè)地區(qū)和10多個(gè)部門工作情況，加大政府系統(tǒng)內(nèi)部的工作考核力度。
（五）著力提升公開(kāi)服務(wù)水平。一是督促各地區(qū)、各部門通過(guò)網(wǎng)站公開(kāi)本地區(qū)、本部門政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)基本情況，并提供政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表格下載，為申請(qǐng)人提供便捷的依申請(qǐng)公開(kāi)服務(wù)。二是進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的受理、審查、處理、答復(fù)程序，做好有關(guān)記錄并保存?zhèn)洳?。?duì)于申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于政府信息公開(kāi)工作范疇或無(wú)法按申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒌模鲃?dòng)與申請(qǐng)人溝通，盡量取得申請(qǐng)人的理解。三是加強(qiáng)對(duì)政府網(wǎng)站和其他信息公開(kāi)平臺(tái)發(fā)布政府信息的監(jiān)管，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的管理，督促工作不到位的單位建立健全政府信息公開(kāi)審查制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查、考核和評(píng)議工作。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
截至2012年12月31日，全省累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息113.74萬(wàn)條。本年度新增主動(dòng)公開(kāi)政府信息19.68萬(wàn)條，全文電子化率為99.6%。其中，省級(jí)機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息2.51萬(wàn)條，全文電子化率為99.8%；各地區(qū)政府主動(dòng)公開(kāi)政府信息17.17萬(wàn)條，全文電子化率為98.7%。
（一）主動(dòng)公開(kāi)范圍
1、省政府規(guī)章和規(guī)范性文件。公開(kāi)了《青海省草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)辦法》、《青海省著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)辦法》、《青海省扶助殘疾人規(guī)定》、《青海省價(jià)格監(jiān)督檢查辦法》等省政府規(guī)章7件。同時(shí)，公開(kāi)了《青海省失業(yè)保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌辦法》、《青海省城市（鎮(zhèn)）控制性詳細(xì)規(guī)劃管理辦法》、《青海省融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》、《青海省小額貸款公司管理暫行辦法》和《青海省城鄉(xiāng)居民重特大疾病醫(yī)療保障辦法（試行）》等各類規(guī)范性文件139件；公開(kāi)省直各部門、各州（地、市）規(guī)范性文件151件。
2、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策。公開(kāi)了青海省2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2013年計(jì)劃草案；公開(kāi)了深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、就業(yè)和社會(huì)保障、青海湖景區(qū)保護(hù)利用、全民健身實(shí)施計(jì)劃、防震減災(zāi)、青海銀行卡產(chǎn)業(yè)、藥品安全等專項(xiàng)規(guī)劃。
3、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息。公開(kāi)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，月度統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，涉及公眾較為關(guān)注的人口、人民生活和社會(huì)保障、資源環(huán)境和安全生產(chǎn)、教育和科學(xué)技術(shù)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、價(jià)格水平、社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)行業(yè)的基本情況。
4、財(cái)政性資金和社會(huì)公共性資金使用和監(jiān)管情況。各地區(qū)、各部門及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)了涉及民生和重點(diǎn)支出項(xiàng)目資金安排使用情況。各級(jí)政府利用門戶網(wǎng)站和公示欄及時(shí)公開(kāi)了2012年財(cái)政預(yù)算報(bào)告及相關(guān)表格。省級(jí)除涉密部門外，應(yīng)予公開(kāi)的90家部門及一級(jí)預(yù)算單位已全部通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和公示欄公開(kāi)了本部門2012年部門預(yù)算。省級(jí)和5個(gè)州（地、市）級(jí)財(cái)政及預(yù)算部門全部向社會(huì)公開(kāi)了2011年“三公”經(jīng)費(fèi)支出和2012年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。公開(kāi)了青海省2007至2009年度“兩基”教育經(jīng)費(fèi)、2009-2010年青海湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理工程實(shí)施情況、省三江源辦2008-2010年項(xiàng)目管理費(fèi)和科技培訓(xùn)費(fèi)管理使用情況、黃河谷地百萬(wàn)畝土地開(kāi)發(fā)整理重大項(xiàng)目工程及資金管理使用情況審計(jì)調(diào)查結(jié)果等11個(gè)項(xiàng)目和單位的審計(jì)結(jié)果。
5、政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的程序、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況。在青海省政府采購(gòu)網(wǎng)及時(shí)公開(kāi)政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)、省級(jí)規(guī)章制度、政府采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)，并將政府采購(gòu)供應(yīng)商的違法違紀(jì)情況及處罰決定進(jìn)行公告。首次開(kāi)展了政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定工作，將認(rèn)定工作全過(guò)程及認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行公示，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。2012年，青海省政府采購(gòu)網(wǎng)共發(fā)布采購(gòu)信息1040條，在青海日?qǐng)?bào)發(fā)布公開(kāi)招標(biāo)信息66條，實(shí)現(xiàn)了全省范圍內(nèi)招投標(biāo)信息共享。
6、行政許可（審批）相關(guān)信息。公開(kāi)了行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況。以政府網(wǎng)站為載體，提供行政許可（審批）事項(xiàng)的在線受理、狀態(tài)查詢、結(jié)果反饋、表格下載、辦事指南、監(jiān)督投訴、便民問(wèn)答等多項(xiàng)服務(wù)。
7、價(jià)格收費(fèi)監(jiān)管方面。公開(kāi)了《青海省價(jià)格監(jiān)督檢查辦法》、《青海省104種單病種住院費(fèi)用限額付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《21類重特大疾病住院醫(yī)藥費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》等政府制定價(jià)格方面的信息。《青海省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《大阪山隧道、西寧市石頭磊、109線高店、109線蓮花臺(tái)客車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、貨車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》、《馬場(chǎng)垣至西寧高速公路客貨車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)客車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、貨車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》、《青海省對(duì)家禽業(yè)減免部分政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)的意見(jiàn)》等行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)方面的信息。
8、民生保障方面的政策、措施及其實(shí)施情況。公開(kāi)了扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)、保障性住房、計(jì)劃生育等與公眾關(guān)系密切的信息；公開(kāi)了衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防、醫(yī)學(xué)教育與科研、藥事管理、健康城市、婦幼保健、社區(qū)衛(wèi)生、中醫(yī)工作、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理等醫(yī)療衛(wèi)生方面的信息；公開(kāi)了扶貧優(yōu)撫、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)方面的信息，主要包括增加養(yǎng)老金、提高最低工資和失業(yè)保險(xiǎn)金、家庭生活困難的失業(yè)人員困難補(bǔ)助發(fā)放、工傷人員傷殘津貼和生活護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、月最低工資標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)。
9、應(yīng)急管理情況。公開(kāi)了全省應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或者突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況等信息，公開(kāi)了包括公共衛(wèi)生、事故災(zāi)難、自然災(zāi)害、社會(huì)安全等各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案。公開(kāi)了應(yīng)急演練、科普知識(shí)、宣傳教育等方面的情況。
10、環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。公開(kāi)了本省環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境管理狀況，公開(kāi)了本省相關(guān)行業(yè)、監(jiān)察單位安全生產(chǎn)工作情況的通報(bào)，定期發(fā)布本省安全生產(chǎn)事故特點(diǎn)的分析、事故調(diào)試分析和有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。公開(kāi)了有關(guān)食品質(zhì)量節(jié)日前后或?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督抽查質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重的產(chǎn)品和企業(yè)名單，質(zhì)量監(jiān)管部門查獲問(wèn)題有關(guān)情況通報(bào)等。
11、重大建設(shè)項(xiàng)目、工程建設(shè)領(lǐng)域等方面。及時(shí)發(fā)布封道養(yǎng)護(hù)施工、市民出行（災(zāi)害性天氣、突發(fā)事故）等信息。建立健全重大項(xiàng)目建設(shè)公開(kāi)制度。在青海省政府門戶網(wǎng)站開(kāi)通“工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開(kāi)”專欄，并鏈接各區(qū)縣、有關(guān)部門子專欄，集中公開(kāi)相關(guān)政策法規(guī)、項(xiàng)目信息、工程招投標(biāo)、企業(yè)信用信息、人員處罰信息等。
12、行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)職能等情況。公開(kāi)了本省政府機(jī)關(guān)的管理職能及其調(diào)整、變動(dòng)情況方面的信息，機(jī)構(gòu)改革方面的情況及人事任免等信息。公開(kāi)了公務(wù)員招考和錄用以及公開(kāi)選拔干部的條件、程序、結(jié)果等方面的信息。
此外，還公開(kāi)了法規(guī)規(guī)章、領(lǐng)導(dǎo)信息、征房征地、救災(zāi)救濟(jì)、玉樹(shù)地震災(zāi)后重建、省政府大事記等方面的信息。
（二）主動(dòng)公開(kāi)途徑
本省已形成政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)、政府公報(bào)、國(guó)家檔案館、公共圖書館、政務(wù)服務(wù)中心、政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)、官方微博、社區(qū)信息苑和農(nóng)村基層信息服務(wù)站等覆蓋城鄉(xiāng)、多層次、全方位的主動(dòng)公開(kāi)渠道，努力滿足人民群眾獲取和利用公共信息資源的需求。
1、政府網(wǎng)站。對(duì)青海省人民政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了全新改版，全省8個(gè)州（地、市）政府、所有縣（區(qū)、市、行委）都建立了政府門戶網(wǎng)站，90%以上的省直部門建立了網(wǎng)站。建成發(fā)布了省政府信息公開(kāi)平臺(tái)，發(fā)布各類信息20萬(wàn)余條，其中發(fā)布2004年以來(lái)的以省政府和省政府辦公廳名義印發(fā)的各類文件2400余件。
2、新聞發(fā)布會(huì)。本年度通過(guò)各種方式共召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)53場(chǎng)。內(nèi)容涉及重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、政府重大決策、重點(diǎn)工作、玉樹(shù)災(zāi)后重建、重大文體活動(dòng)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境狀況、國(guó)際性文化交流、國(guó)計(jì)民生等與社會(huì)公眾密切相關(guān)、中外媒體關(guān)注的政府工作重要信息。同時(shí)，進(jìn)一步完善新聞發(fā)布制度，制定印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整青海省政府系統(tǒng)新聞發(fā)言人的通知》，及時(shí)向社會(huì)公布了調(diào)整后的政府新聞發(fā)言人。下發(fā)了《關(guān)于公布青海省州市地、省委各部委和群團(tuán)組織黨委新聞發(fā)言人的通知》，首次向社會(huì)公布了黨委新聞發(fā)言人，建立健全黨委政府新聞發(fā)言人隊(duì)伍。
3、政府公報(bào)。《青海政報(bào)》發(fā)布24期，每半月出版1期，通過(guò)省檔案館、省圖書館、西寧市政務(wù)服務(wù)中心、部分企事業(yè)單位、郵局、書報(bào)亭、新華書店、居委會(huì)、村委會(huì)等免費(fèi)向公眾發(fā)放。同時(shí)，在青海省人民政府門戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)平臺(tái)設(shè)置了《青海政報(bào)》專欄，方便查閱。
4、公共查閱點(diǎn)。在省檔案館、省圖書館、西寧市政務(wù)服務(wù)中心辟出專門區(qū)域，設(shè)立政府信息查閱點(diǎn)。一些地區(qū)也按照省有關(guān)部門通知要求，在相關(guān)場(chǎng)所設(shè)置了政府信息查閱點(diǎn)。各州（地、市）、縣政府已在當(dāng)?shù)貦n案館或圖書館建成了46個(gè)查閱中心。
5、官方微博。充分利用現(xiàn)代媒體，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的主動(dòng)權(quán)，積極與騰訊網(wǎng)、新浪網(wǎng)合作，分別建立了省政府新聞辦的騰訊、新浪官方微博—“青海發(fā)布”，兩個(gè)微博累計(jì)發(fā)布有關(guān)全省社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化旅游、生態(tài)保護(hù)、百姓生活等方面信息2373條，分別擁有“粉絲”23萬(wàn)和26萬(wàn)，得到了廣大網(wǎng)民的認(rèn)同和響應(yīng)。
6、其他渠道。通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。青海廣播電臺(tái)、青海電視臺(tái)、《青海日?qǐng)?bào)》、《青海法制報(bào)》、《西海都市報(bào)》等省內(nèi)主要媒體播發(fā)政府信息。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
（一）申請(qǐng)情況
全省依申請(qǐng)公開(kāi)信息數(shù)共5696件。其中，省級(jí)機(jī)關(guān)收到827件，各地區(qū)政府及工作部門收到4869件。當(dāng)面申請(qǐng)4930件，占86.6%；以網(wǎng)上提交表單形式申請(qǐng)15件，占0.2%；以電子郵件形式申請(qǐng)319件，占5.6%；以傳真形式申請(qǐng)239件，占4.2%；以信函形式申請(qǐng)193件，占3.4%。
（二）申請(qǐng)?zhí)幚砬闆r
在5696件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)中，已經(jīng)答復(fù)的為5696件。在答復(fù)中，同意公開(kāi)的為5236件，占總數(shù)的91.9％；同意部分公開(kāi)的為190件，占總數(shù)的3.3％；不予公開(kāi)的為80件，占總數(shù)的1.4％；信息不存在的為190件，占總數(shù)的3.3％。
四、政府信息公開(kāi)咨詢處理情況
全省共接受政府信息公開(kāi)咨詢約11.51萬(wàn)人次，其中現(xiàn)場(chǎng)咨詢4.44萬(wàn)人次，電話咨詢6.69萬(wàn)人次，網(wǎng)上咨詢3700余人次。
五、政府信息公開(kāi)復(fù)議、訴訟情況
全省未收到有關(guān)政府信息公開(kāi)行政復(fù)議申請(qǐng)，未發(fā)生針對(duì)各政府機(jī)關(guān)有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政訴訟案件。
六、政府信息公開(kāi)支出及費(fèi)用收取和免除情況
（一）政府信息公開(kāi)工作費(fèi)用支出情況
本年度用于政府信息公開(kāi)申請(qǐng)受理點(diǎn)、政府信息公開(kāi)查閱室、增設(shè)電腦和觸摸屏幕等設(shè)備，印制宣傳手冊(cè)、開(kāi)展培訓(xùn)和調(diào)研、政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)、信息更新等費(fèi)用110余萬(wàn)元。
（二）費(fèi)用收取和免除情況
各地區(qū)、各部門未收取依申請(qǐng)政府信息有關(guān)費(fèi)用。
七、存在的主要問(wèn)題
我省政府信息公開(kāi)工作雖然取得一些進(jìn)展，但還存在一些問(wèn)題：一是人員緊張矛盾突出。各地區(qū)和各部門均沒(méi)有設(shè)置專門的信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)，且掛靠機(jī)構(gòu)不盡相同，工作人員均為兼職。二是各地區(qū)、各部門對(duì)做好政府信息公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)程度不同，導(dǎo)致工作進(jìn)展不平衡。三是制度建設(shè)有待加強(qiáng)。雖然我省制定出臺(tái)了實(shí)施《條例》辦法，但一些具體的實(shí)施細(xì)則等還需進(jìn)一步完善。另外，一些需要部門牽頭完成的制度規(guī)范仍未出臺(tái)。
八、2013年的重點(diǎn)工作安排
推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程，我省將按照《條例》要求，克服困難、常抓不懈，本著因地制宜，分類指導(dǎo)的原則，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)全省工作深入發(fā)展。
（一）逐步理順運(yùn)行管理機(jī)制。督促各地各部門確定主管機(jī)構(gòu)和具體工作人員。將垂直管理部門的政府信息公開(kāi)工作統(tǒng)一納入當(dāng)?shù)卣闹笇?dǎo)、協(xié)調(diào)范圍。抓好公共企事業(yè)單位的政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)建立工作。
（二）建立健全公開(kāi)工作規(guī)范。進(jìn)一步建立政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的受理機(jī)制，制定依申請(qǐng)公開(kāi)的工作規(guī)程，健全保密審查制度，明確有關(guān)保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法。特別是要督促有關(guān)部門制訂依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔r(shí)收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用的具體辦法，嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為。與部門積極協(xié)調(diào)，建立實(shí)施《條例》的日常性培訓(xùn)機(jī)制，把政府信息公開(kāi)列為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容。
（三）突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作的安排，抓好財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)的公開(kāi)，力爭(zhēng)取得更大進(jìn)展。推進(jìn)保障性住房、食品安全和環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)安全事故、征地拆遷等事關(guān)老百姓切身利益，民生領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)工作，以及政府行為規(guī)范、公共資源利用、招投標(biāo)信息公開(kāi)。加強(qiáng)政府制定價(jià)格信息公開(kāi)，推進(jìn)行政事業(yè)性收費(fèi)制度、收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)等信息公開(kāi)。
（四）著力抓好公開(kāi)載體建設(shè)。會(huì)同省國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)新聞中心，加強(qiáng)省政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái)作用。建立網(wǎng)上依法申請(qǐng)公開(kāi)辦法、意見(jiàn)處理反饋辦法，大力推行網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上評(píng)議等方式。指導(dǎo)、督促政府各部門、單位在辦公場(chǎng)所、辦事大廳設(shè)置政府信息查閱場(chǎng)所。積極探索網(wǎng)上辦事形式，逐步擴(kuò)大網(wǎng)上服務(wù)項(xiàng)目的范圍，為社會(huì)公眾提供快捷方便的公共服務(wù)。
（五）加強(qiáng)監(jiān)督檢查指導(dǎo)。建立深入基層檢查指導(dǎo)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，爭(zhēng)取將政府信息公開(kāi)工作納入行政機(jī)關(guān)績(jī)效考核體系，建立完善公開(kāi)考核評(píng)估辦法，細(xì)化考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。定期開(kāi)展檢查考評(píng)和社會(huì)評(píng)議活動(dòng)，將檢查考評(píng)結(jié)果和社會(huì)評(píng)議結(jié)果通過(guò)政府網(wǎng)站等各種形式向社會(huì)公開(kāi)。積極協(xié)調(diào)新聞媒體，充分發(fā)揮其輿論監(jiān)督作用，對(duì)不公開(kāi)或應(yīng)付差事走過(guò)場(chǎng)的典型進(jìn)行曝光。
