一、2012年為民辦10件環(huán)保實事落實情況
2012年，按照《自治區(qū)人民政府關(guān)于2012年為民辦10件環(huán)保實事的通知》精神，自治區(qū)環(huán)境保護廳在自治區(qū)有關(guān)部門和市、縣政府的大力支持下，把辦理環(huán)保實事作為各項工作的重中之重，認(rèn)真落實有關(guān)要求，扎實推進各項任務(wù)，創(chuàng)新完善工作機制，超額完成目標(biāo)任務(wù),圓滿完成了自治區(qū)政府向社會公開承諾辦理的10件環(huán)保實事，產(chǎn)生了很好的社會影響。具體如下：
（一）全面深入實施“十二五”主要污染物總量控制規(guī)劃，推進全區(qū)大氣、地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
落實情況：通過層層落實減排責(zé)任，切實加快脫硫脫硝和污水處理廠等重點減排工程建設(shè)，加快淘汰落后產(chǎn)能，完善污染減排政策激勵和約束機制，超額完成了國家下達的目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)國家核查組核定，我區(qū)2012年化學(xué)需氧量排放總量22.80萬噸，較2011年下降2.43%；氨氮排放總量1.74萬噸，較2011年下降3.10%；二氧化硫排放量40.66萬噸，較2011年下降0.92%；氮氧化物排放量45.55萬噸，較2011年下降0.60%。監(jiān)測結(jié)果顯示，5個地級市城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到89.9%，黃河干流寧夏段Ⅲ類以上斷面達到100%，其中Ⅱ類優(yōu)水質(zhì)斷面占到66.7%。
（二）全面完成全區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程
落實情況：2012年，繼續(xù)加大工作力度，強化工作措施，緊緊圍繞自治區(qū)確定的“兩大”發(fā)展戰(zhàn)略，在全區(qū)5個地級市、22個縣（市、區(qū)）和農(nóng)墾系統(tǒng)確定了383個行政村進行環(huán)境連片集中整治，明確治理重點和相應(yīng)治理措施，保護農(nóng)村集中式飲用水源地50處，建成生活污水處理設(shè)施104套，鋪設(shè)集污管網(wǎng)503公里，建成垃圾中轉(zhuǎn)站（填埋場）44座，有效改善了示范項目區(qū)農(nóng)村環(huán)境面貌和人居環(huán)境，受益農(nóng)村人口64.1萬人。
（三）繼續(xù)實施生態(tài)移民莊點環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程
落實情況：重點對五個地級市及農(nóng)墾系統(tǒng)的59個生態(tài)移民安置區(qū)進行了生活垃圾、生活污水處理配套設(shè)施建設(shè)，受益人口11萬人,為移民群眾能夠搬得出、穩(wěn)得住、能致富奠定了環(huán)境基礎(chǔ)。
（四）深入開展生態(tài)示范創(chuàng)建，不斷提升全民參與環(huán)保的積極性
落實情況：2012年，繼續(xù)加大工作力度，強化環(huán)境友好型寧夏“細胞工程”建設(shè)，切實調(diào)動全社會參與環(huán)境保護的積極性、主動性和創(chuàng)造性。創(chuàng)建自治區(qū)環(huán)境友好示范社區(qū)12個、環(huán)境友好企業(yè)8家、環(huán)境友好示范教育基地6個。創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村各5個，創(chuàng)建自治區(qū)級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個、生態(tài)村15個，并在吳忠市利通區(qū)和固原市隆德縣全面啟動了自治區(qū)級生態(tài)示范縣創(chuàng)建工作。
（五）完成賀蘭山東麓葡萄種植基地及周邊地區(qū)環(huán)境整治
落實情況：聯(lián)合自治區(qū)有關(guān)部門,協(xié)同銀川、石嘴山、吳忠、中衛(wèi)4市8個縣（區(qū)）人民政府，對整治范圍內(nèi)280家企業(yè)的基本情況進行全面排查，對7個葡萄種植基地環(huán)境空氣質(zhì)量進行常規(guī)監(jiān)測和監(jiān)督性監(jiān)測，實施關(guān)停搬遷企業(yè)44家（其中：關(guān)停33家、搬遷11家），責(zé)令限期改正企業(yè)17家，對19家達標(biāo)排放企業(yè)加強日常監(jiān)管和監(jiān)測，對180家煤炭加工、采砂企業(yè)和經(jīng)營單位開展粉塵污染綜合整治，進一步改善了賀蘭山東麓葡萄種植基地及周邊地區(qū)的種植環(huán)境，為葡萄酒產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展奠定了重要的環(huán)境基礎(chǔ)。
（六）深入開展環(huán)保專項執(zhí)法行動，切實解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾身體健康的突出環(huán)境問題
落實情況：以深入開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康的專項執(zhí)法行動為重點，緊緊圍繞社會反映強烈、影響科學(xué)發(fā)展的突出環(huán)境問題，強化環(huán)境執(zhí)法，在全區(qū)主要開展了涉重金屬污染企業(yè)、電石法生產(chǎn)聚氯乙烯及相關(guān)行業(yè)汞污染防治、建設(shè)項目“三同時”制度執(zhí)行、重點行業(yè)減排工程建設(shè)等專項執(zhí)法檢查16項，檢查企業(yè)9572家次，立案查處29家企業(yè)，有力地打擊了環(huán)境違法行為，形成了強有力地威懾力。
（七）建立完善寧東能源化工基地突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急響應(yīng)體系，切實保障區(qū)域環(huán)境安全
落實情況：針對寧東地區(qū)可能存在的環(huán)境安全隱患，在摸清寧東地區(qū)環(huán)境安全隱患和環(huán)境風(fēng)險防范重點的基礎(chǔ)上，建立完善了涉?；瘜W(xué)品企業(yè)檔案及數(shù)據(jù)庫，組織編制了寧東地區(qū)《企事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)、環(huán)保部門三級應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》，制定了煤化工、火電類企業(yè)應(yīng)急預(yù)案模板，并建立完善了寧東能源化工基地多部門協(xié)同配合的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急聯(lián)動機制，配置執(zhí)法裝備300余臺（套），環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測車一輛。督促寶豐能源甲醇廠等重點企業(yè)安裝監(jiān)控報警設(shè)施及應(yīng)急裝備70臺（套），組織神華寧煤化學(xué)公司甲醇廠等11家重點企業(yè)開展了13次不同規(guī)模的應(yīng)急演練，有力地提升了寧東能源化工基地應(yīng)急處置能力。
（八）強化環(huán)保科普知識進農(nóng)村“四個一”行動
落實情況：緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，制定完善了“四個一”行動方案，明確工作重點和內(nèi)容，并專門安排農(nóng)村環(huán)保宣傳專項經(jīng)費173萬元，有針對性地在全區(qū)放映環(huán)?？破针娪?07場，發(fā)放《農(nóng)村環(huán)境連片整治惠民生》宣傳光盤500張、農(nóng)村環(huán)保知識手冊5萬冊、宣傳畫5萬張，制作宣傳欄350個，增強了示范項目區(qū)農(nóng)村居民的環(huán)境意識，調(diào)動了全社會參與農(nóng)村環(huán)境保護的積極性和主動性。
（九）對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上衛(wèi)生院醫(yī)療垃圾實現(xiàn)集中收集處理
落實情況：自治區(qū)政府辦公廳專門印發(fā)了《關(guān)于進一步加強醫(yī)療廢物集中收集和無害化處理的意見》，明確了環(huán)保、發(fā)改、財政、住建、衛(wèi)生、交通、物價等部門的工作職責(zé)和任務(wù)，穩(wěn)步推進了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療垃圾的集中收集和處置。據(jù)統(tǒng)計，全年安全處置醫(yī)療廢物1850噸；已納入集中收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到56個，其中固原和中衛(wèi)市醫(yī)療廢物集中收集和無害化處置實現(xiàn)了零的突破。
（十）啟動大型室內(nèi)公共場所和群眾居住場所室內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測計劃，保障群眾身體健康
落實情況：在全區(qū)組織完成了58家大型室內(nèi)公共場所、102戶居民家庭、72輛乘用車環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測，監(jiān)測內(nèi)容涉及甲醛、苯、甲苯、二甲苯等10項指標(biāo)，圓滿完成了2012年寧洽會暨第三屆中阿經(jīng)貿(mào)論壇15家指定接待賓館（酒店）室內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測，并及時反饋監(jiān)測數(shù)據(jù)及采取相應(yīng)的措施，確保了群眾的環(huán)境知情權(quán)，宣傳了環(huán)境基本知識，受到了群眾的普遍歡迎。
二、2013年為民辦10件環(huán)保實事
2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神和自治區(qū)第十一次黨代會精神的開局之年，自治區(qū)人民政府決定圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重點，繼續(xù)向社會公開承諾辦理10件環(huán)保實事。
（一）全面推進主要污染物總量減排，全區(qū)大氣、地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
繼續(xù)加大重點減排工程建設(shè)力度，強化責(zé)任落實，加大資金投入，推動火電、石化、鋼鐵、水泥等行業(yè)企業(yè)污染減排，火電機組脫硫煙氣旁路全部取消，企業(yè)自備電廠脫硫設(shè)施、水泥窯低氮燃燒改造和脫硝工程、鋼鐵燒結(jié)機脫硫設(shè)施全面建設(shè)，并全面啟動城市污水處理廠（中水回用）提標(biāo)改造、技術(shù)改造和管網(wǎng)配套建設(shè)。對造紙、印染、化工、醫(yī)藥等重點企業(yè)進行工藝改造，實施廢水深度治理工程。對發(fā)酵、醫(yī)藥、化肥企業(yè)建設(shè)脫氮設(shè)施，提高合成氨生產(chǎn)企業(yè)工藝用水循環(huán)利用率，強化機動車環(huán)保標(biāo)志管理，按規(guī)定淘汰運營黃標(biāo)車，積極推廣使用高品質(zhì)燃油。（自治區(qū)環(huán)境保護廳牽頭，自治區(qū)監(jiān)察廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、公安廳、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、農(nóng)牧廳、統(tǒng)計局、物價局、寧夏電力公司和各市縣政府協(xié)助落實）
（二）實施全區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治工程
以建設(shè)“清潔水源、清潔田園、清潔能源、清潔家園”為目標(biāo)，繼續(xù)在以沿黃區(qū)域和寧夏中南部地區(qū)為重點的320個村莊實施農(nóng)村環(huán)境連片整治，保護農(nóng)村集中式飲用水源地36處，建設(shè)污水處理設(shè)施30座，鋪設(shè)集污管網(wǎng)350公里，建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站與填埋場20座，發(fā)放垃圾轉(zhuǎn)運車1200輛，建設(shè)垃圾池（箱）20000個，提高項目建設(shè)區(qū)農(nóng)村生活垃圾、污水集中收集、無害化處理率，進一步改善生產(chǎn)生活環(huán)境，農(nóng)村受益人口45萬人。（自治區(qū)環(huán)境保護廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和各市縣政府協(xié)助落實）
（三）實施生態(tài)移民莊點環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程
繼續(xù)將生態(tài)移民莊點環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為環(huán)保工作的重中之重，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境連片示范整治，實施生態(tài)移民莊點環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)工程，發(fā)放垃圾收集轉(zhuǎn)運車輛160輛，建設(shè)垃圾池（箱）5000個，在有條件的莊點建設(shè)生活污水處理設(shè)施，農(nóng)村受益人口8萬人。（自治區(qū)環(huán)境保護廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、衛(wèi)生廳、移民局和各市縣政府協(xié)助落實）
（四）深入開展生態(tài)示范創(chuàng)建，努力調(diào)動全民參與環(huán)保的積極性
繼續(xù)在全區(qū)開展環(huán)境友好型寧夏“細胞工程”建設(shè)，創(chuàng)建自治區(qū)級生態(tài)村12個、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個，國家級生態(tài)村6個、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個。繼續(xù)在川區(qū)和山區(qū)各選擇1個縣，創(chuàng)建自治區(qū)級生態(tài)示范縣。創(chuàng)建自治區(qū)環(huán)境友好型示范社區(qū)10個、環(huán)境友好型企業(yè)6家。（自治區(qū)環(huán)境保護廳牽頭，自治區(qū)監(jiān)察廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、民政廳、科技廳、財政廳、商務(wù)廳、國資委和各市縣政府協(xié)助落實）
（五）實施集中式生活飲用水源地全指標(biāo)、全覆蓋的“雙全”監(jiān)測，保障群眾飲用水安全
在繼續(xù)做好城市集中式飲用水源地水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測的基礎(chǔ)上，對地下水飲用水源地進行39個項目的全分析監(jiān)測，對地表水飲用水源地進行109個項目的全分析監(jiān)測，并將縣級行政單位所在城鎮(zhèn)的所有集中式生活飲用水水源地納入監(jiān)測范圍。加強對監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析研究，掌握集中式飲用水源地水質(zhì)變化趨勢，及時向各級政府和有關(guān)部門發(fā)布預(yù)警信息，提出集中式飲用水源地保護的對策和建議。（自治區(qū)環(huán)境保護廳牽頭，水利廳、各市縣政府協(xié)助落實）
（六）加強銀川市大氣污染防治工作
嚴(yán)格落實國家《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》，在銀川市全面開展PM2.5和臭氧等6項指標(biāo)監(jiān)測及數(shù)據(jù)發(fā)布。以火電、石化、水泥和制藥等行業(yè)為重點，實施二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和惡臭的污染治理項目24個。實施清潔能源改造燃煤鍋爐40臺，完成40座加油站油氣回收與治理項目。深化機動車環(huán)保標(biāo)志管理，實施“黃標(biāo)車”限行與淘汰，從嚴(yán)治理“冒黑煙”車輛，機動車尾氣定期檢測率達到80%以上。建立環(huán)保、建設(shè)、城管、園林等部門聯(lián)動的城市揚塵污染綜合防控機制，降低揚塵污染。通過實施大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，有效降低污染物排放，進一步改善銀川市的環(huán)境空氣質(zhì)量。（銀川市政府、自治區(qū)環(huán)境保護廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、財政廳、公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳、林業(yè)局協(xié)助落實）
（七）以解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾身體健康的突出環(huán)境問題為執(zhí)法重點，繼續(xù)深入開展環(huán)保專項行動
繼續(xù)在全區(qū)深入開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動，重點對化工、涉重金屬企業(yè)存在的環(huán)境問題進行集中整治，切實消除環(huán)境污染隱患。嚴(yán)厲查處群眾反映強烈的環(huán)境污染問題，解決影響科學(xué)發(fā)展和群眾健康的突出環(huán)境問題。（自治區(qū)環(huán)境保護廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、監(jiān)察廳、司法廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、工商局、安監(jiān)局、寧夏電力公司和各市縣政府協(xié)助落實）
（八）開展全區(qū)工業(yè)危險廢物調(diào)查，全面加強監(jiān)管，確保安全處置
開展全區(qū)工業(yè)危險廢物環(huán)境風(fēng)險排查，全面調(diào)查我區(qū)工業(yè)危險廢物的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、貯存利用和處置情況，實現(xiàn)全區(qū)危險廢物網(wǎng)上申報登記，建立國家、省、市三級危險廢物重點源數(shù)據(jù)庫并動態(tài)更新。建立全區(qū)工業(yè)危險廢物全過程監(jiān)管體系，全面落實危險廢物規(guī)范化管理制度，推進綜合利用，確保全區(qū)工業(yè)危險廢物安全處置，保障人民群眾環(huán)境安全。（自治區(qū)環(huán)境保護廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、五市政府協(xié)助落實）
（九）在全區(qū)開展集中處置生活源危險廢物試點
開展生活源危險廢物集中收集和無害化處置試點。在五個地級市住宅小區(qū)配置一定密度的生活源危險廢物集中收集設(shè)施，配備專用收集車輛，建立生活源危險廢物收集體系。以自治區(qū)危險廢物和醫(yī)療廢物處置中心為依托，建設(shè)生活源危險廢物貯存庫和廢熒光燈管處置系統(tǒng)。（自治區(qū)環(huán)境保護廳、各地級市政府牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳協(xié)助落實）
（十）開展“建設(shè)美麗寧夏”——大型環(huán)保宣傳活動
以“建設(shè)美麗寧夏”為主題，在全區(qū)范圍內(nèi)，區(qū)別不同類型與特點，選取百個村莊、百個社區(qū)、百家企業(yè)、百所學(xué)校廣泛開展環(huán)境宣傳教育活動。2013年發(fā)放環(huán)保手冊10萬冊、環(huán)保宣傳品2萬份，放映環(huán)?？破针娪?00場，安裝環(huán)保宣傳欄400個，培訓(xùn)環(huán)境監(jiān)督員400名，舉辦“環(huán)境與健康”知識講座100場，舉行環(huán)保文藝演出50場，進一步提高群眾的環(huán)境保護意識，激發(fā)參與環(huán)境保護的責(zé)任感，形成全社會關(guān)注環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的良好社會氛圍。（自治區(qū)環(huán)境保護廳牽頭，自治區(qū)財政廳、科技廳、各市縣政府協(xié)助落實）
