2012年,內(nèi)蒙古通過(guò)大力實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)和畜牧業(yè)良種補(bǔ)貼以及牧業(yè)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等政策,共安排生態(tài)保護(hù)各類補(bǔ)助資金44.88億元。其中補(bǔ)助牧民25.32億元,禁牧4.47億畝;補(bǔ)助牧民8.2億元,實(shí)現(xiàn)草畜平衡5.69億畝;補(bǔ)助4.52億元,用于牧草良種4522萬(wàn)畝;補(bǔ)助3.84億元,用于48萬(wàn)戶牧民綜合資料補(bǔ)貼,有力地促進(jìn)了牧民增收。預(yù)計(jì)牧民人均純收入達(dá)到8000元,比上年增長(zhǎng)1400元。
草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放到位。截至2013年1月25日,全區(qū)已發(fā)放2011年草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金34.8億元,占應(yīng)發(fā)數(shù)的98%;近143萬(wàn)戶農(nóng)牧民享受草原生態(tài)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策,占應(yīng)發(fā)牧戶數(shù)的98.3%。2012年草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)資金通過(guò)一卡通已經(jīng)發(fā)放33.17億元,占應(yīng)發(fā)的89.17%;已有135.15萬(wàn)農(nóng)牧戶開(kāi)始享受第二年的補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)撸紤?yīng)發(fā)戶數(shù)的98.17%。
草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制實(shí)施后,通過(guò)落實(shí)禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧制度,我區(qū)草原生態(tài)恢復(fù)速度明顯加快。據(jù)監(jiān)測(cè),2012年全區(qū)草原植被平均蓋度比2010年增加了近6個(gè)百分點(diǎn),草群平均高度增加了2厘米,天然草原牧草干草平均單產(chǎn)增加了21.7公斤,牧草生長(zhǎng)高峰期總產(chǎn)量增加干草2444萬(wàn)噸。
經(jīng)過(guò)兩年的政策落實(shí),自治區(qū)每年共計(jì)發(fā)放各類獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼近50億元,包括草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)擢?jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金、轉(zhuǎn)移安置、牧民管護(hù)員工資、燃油補(bǔ)貼,凍精、種公羊、母牛補(bǔ)貼等,共有146萬(wàn)戶、520多萬(wàn)人享受到草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)摺?/p>
畜牧業(yè)良種補(bǔ)貼落實(shí)到位。2005年農(nóng)業(yè)部組織實(shí)施奶牛良種補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目,到2009年補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到肉牛、肉羊和生豬共4個(gè)畜種,目前全區(qū)奶牛、肉牛良種凍精補(bǔ)貼已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)牧戶免費(fèi)使用,綿羊種公羊良種補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)牧民全部覆蓋。2012年,國(guó)家和自治區(qū)繼續(xù)加大畜牧業(yè)良種補(bǔ)貼政策實(shí)施力度,各項(xiàng)補(bǔ)貼資金總額達(dá)到2.47億元。其中種羊良種補(bǔ)貼1.51億元、奶牛良種補(bǔ)貼3860萬(wàn)元、肉牛良種補(bǔ)貼1213萬(wàn)元、生豬良種補(bǔ)貼500萬(wàn)元、優(yōu)質(zhì)肉?;A(chǔ)母牛飼養(yǎng)補(bǔ)貼4063萬(wàn)元。
從項(xiàng)目實(shí)施情況看,去年全區(qū)畜牧良種補(bǔ)貼項(xiàng)目總體進(jìn)展順利,國(guó)家和自治區(qū)各項(xiàng)補(bǔ)貼資金全部足額撥付到位,使用采購(gòu)凍精配種工作全面完成,采購(gòu)的種公羊已發(fā)放到農(nóng)牧民手中,共計(jì)補(bǔ)貼奶牛132萬(wàn)頭、肉牛12.13萬(wàn)頭、種羊12萬(wàn)只、能繁母豬12.5萬(wàn)頭、優(yōu)質(zhì)肉用基礎(chǔ)母牛81.26萬(wàn)頭。惠牧補(bǔ)貼政策的全面實(shí)施以及優(yōu)勢(shì)畜種單產(chǎn)水平的提高,為促進(jìn)牧民持續(xù)增收打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
牧民購(gòu)機(jī)累加補(bǔ)貼比例提高到50%。牧民購(gòu)買畜牧業(yè)用機(jī)械補(bǔ)貼政策實(shí)施4年來(lái),內(nèi)蒙古累計(jì)投入2.712億元專項(xiàng)補(bǔ)貼資金,補(bǔ)貼購(gòu)置5.4732萬(wàn)臺(tái)套機(jī)具,5.6007萬(wàn)戶牧民受益。全區(qū)33個(gè)牧業(yè)旗和21個(gè)半農(nóng)半牧旗縣的牧業(yè)蘇木鎮(zhèn)牧民受益。
2012年,內(nèi)蒙古在中央財(cái)政資金補(bǔ)貼30%的基礎(chǔ)上,自治區(qū)財(cái)政資金累加補(bǔ)貼20%,使總體補(bǔ)貼比例達(dá)到50%,自治區(qū)本級(jí)補(bǔ)助資金6780萬(wàn)元,補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)3萬(wàn)多臺(tái)套,全年1.7898萬(wàn)戶牧民受益。(記者 王國(guó)英)