關(guān)于中央單位專用財政票據(jù)印制和領(lǐng)用管理工作有關(guān)問題的通知
財辦綜〔2013〕12號
海關(guān)總署財務(wù)司、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局計劃財務(wù)司、交通運輸部海事局、中國船級社、中華全國體育總會、國家知識產(chǎn)權(quán)局規(guī)劃發(fā)展司、國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金管理委員會辦公室、國土資源部財務(wù)司、故宮博物院、民政部規(guī)劃財務(wù)司、中華全國總工會財務(wù)部、中國清潔發(fā)展機制基金管理中心:
根據(jù)《財政票據(jù)管理辦法》（財政部令第70號）規(guī)定，為加強中央部門和單位（以下統(tǒng)稱中央單位）專用財政票據(jù)印制和領(lǐng)用管理，做好財政票據(jù)印制預(yù)算的測算、編制工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、認真編制專用財政票據(jù)用量計劃
（一）報送年度票據(jù)用量計劃
每年度5月31日前，使用專用財政票據(jù)的中央單位，要認真測算、統(tǒng)計、匯總下一年度專用財政票據(jù)用量，并以正式函件的形式將用票計劃報送財政部財政票據(jù)監(jiān)管中心（以下簡稱財政部票據(jù)中心），以便及時掌握各單位專用財政票據(jù)用量，申請財政票據(jù)印制預(yù)算，安排財政票據(jù)印制工作。
中央單位領(lǐng)用專用財政票據(jù)實行定期限量制度，每年度申領(lǐng)財政票據(jù)數(shù)量不能超過本單位一年的用量。各單位要認真測算財政票據(jù)用量，避免造成票據(jù)積壓浪費，或者因申領(lǐng)不足影響日常收費工作。
（二）報送年度票據(jù)發(fā)送計劃
每年度11月30日之前，中央單位要根據(jù)用票計劃，匯總下一年度本級及下屬單位專用財政票據(jù)詳細領(lǐng)用信息，包括專用財政票據(jù)名稱、數(shù)量、領(lǐng)取方式、寄送地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等，并以正式函件的形式統(tǒng)一報送財政部票據(jù)中心。票據(jù)中心將根據(jù)函件具體要求，分批、分量及時將專用財政票據(jù)發(fā)送各單位。
中央單位在報送專用財政票據(jù)申請領(lǐng)用計劃的同時，也應(yīng)當匯總單位本級及下屬單位通用財政票據(jù)詳細領(lǐng)用計劃，一并報送財政部票據(jù)中心，以便及時安排通用財政票據(jù)發(fā)放工作。
（三）根據(jù)《關(guān)于公布取消和免征部分行政事業(yè)性收費的通知》（財綜[2012]97號）文件規(guī)定，從2013年1月1日起，取消中央本級收費票據(jù)工本費，中央本級財政票據(jù)免費發(fā)放。
二、加強專用財政票據(jù)使用管理
中央單位要嚴格按照國務(wù)院及財政部、國家發(fā)展改革委有關(guān)文件規(guī)定的非稅收入項目和標準，填開財政票據(jù)，不得擴大收費范圍、提高收費標準，不得用財政票據(jù)收取經(jīng)營性收費，不得互相串用各種財政票據(jù)。
中央單位要規(guī)范填開財政票據(jù)，按照票據(jù)號碼順次填開票據(jù)，完整填寫繳款單位、開票日期、項目名稱、數(shù)量、計量標準、金額、收款單位等信息，并加蓋收款單位印章及收款人名章（或簽字），保持票面整潔。如填寫錯誤，應(yīng)另行填開，不得涂改、挖補、撕毀票據(jù)。票據(jù)作廢應(yīng)加蓋作廢戳記，并完整保存各聯(lián)次備查，不得自行銷毀。
三、確保專用財政票據(jù)管理安全
中央單位應(yīng)當建立健全專用財政票據(jù)管理制度，設(shè)置財政票據(jù)使用管理臺帳，由專人負責(zé)管理財政票據(jù)，做好財政票據(jù)的領(lǐng)用、使用、登記與保管工作，并按年度及時向財政部票據(jù)中心報送財政票據(jù)的領(lǐng)用、使用、結(jié)存情況。如發(fā)現(xiàn)財政票據(jù)丟失，應(yīng)在全國性報紙上申明作廢，查明原因，提出書面處理意見，報財政部票據(jù)中心備案。
四、做好財政票據(jù)電子化改革的準備工作
中央單位要按照《關(guān)于推進財政票據(jù)電子化改革的方案》（財綜[2012]104號）要求，全面梳理本單位的基本信息、非稅收入項目和標準、管理方式、適用票據(jù)等，詳細了解本單位業(yè)務(wù)流程、現(xiàn)有業(yè)務(wù)管理軟件以及對財政票據(jù)電子化管理的需求，為推行財政票據(jù)電子化改革做好準備工作。
五、強化專用財政票據(jù)監(jiān)督檢查
中央單位應(yīng)當自覺接受財政、審計部門的監(jiān)督檢查，如實提供財政票據(jù)存根、使用管理臺帳、會計賬簿等相關(guān)資料。對于違反相關(guān)規(guī)定的，一經(jīng)查出，要限期整改，整改期間暫停核發(fā)該單位的財政票據(jù)。同時，將依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）、《財政票據(jù)管理辦法》（財政部令第70號）等有關(guān)規(guī)定，嚴肅處理。
附件：中央單位專用財政票據(jù)種類目錄
財政部辦公廳
2013年2月22日
