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    吉林省突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)剛剛結(jié)束。怎樣狠抓落實(shí)？落實(shí)的結(jié)果怎樣考核？這樣的問題考驗(yàn)著各地、各部門的執(zhí)行力。作為主抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的政府職能部門，全省工信系統(tǒng)率先行動(dòng)起來。2月27日，以省政府名義組織召開了全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨貫徹突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)精神工作推進(jìn)會(huì)議。

    緊緊圍繞“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、素質(zhì)提升、集群發(fā)展、市場(chǎng)培育”民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展五大工程，咬定發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，推進(jìn)重點(diǎn)工作不懈怠，破解發(fā)展難題不放手，全力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。這是全省工信系統(tǒng)達(dá)成的一致共識(shí)，并將采取有力措施，確?！兑庖姟仿涞綄?shí)處。

    省工信廳將梳理近兩年省政府出臺(tái)的促進(jìn)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策，特別是針對(duì)《意見》制定落實(shí)分工方案，細(xì)化責(zé)任分工，各地工信部門都要出臺(tái)實(shí)施細(xì)則；針對(duì)《意見》中所明確的要求和政策措施，開展落實(shí)情況的季調(diào)度，協(xié)調(diào)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政策落實(shí)過程中的重大問題，及時(shí)督促政策的深入落實(shí)。

    抓好服務(wù)，積極營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。全省工信系統(tǒng)將進(jìn)一步深化服務(wù)承諾制、首接責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、行政問責(zé)制“四項(xiàng)”制度，優(yōu)化流程，簡(jiǎn)化手續(xù)，除國(guó)家規(guī)定的外，不設(shè)任何限制，真正實(shí)現(xiàn)“簡(jiǎn)化、優(yōu)化、及時(shí)”辦結(jié)。而且，還將積極配合省軟環(huán)境辦等部門開展“兩清”工作，維護(hù)中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益。

    抓融資，切實(shí)解決中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭號(hào)難題。全省工信系統(tǒng)將進(jìn)一步深化政銀企保合作，依托金融機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議，搭建政銀企保對(duì)接平臺(tái)，加強(qiáng)金融產(chǎn)品與項(xiàng)目推介，分期、分批、分層次組織銀企保簽約大會(huì)，著力推進(jìn)“萬民創(chuàng)業(yè)小額貸款”、“成長(zhǎng)型企業(yè)融資”、“園區(qū)中小企業(yè)集合融資”；全面加強(qiáng)融資性擔(dān)保體系建設(shè)，規(guī)范行業(yè)發(fā)展、提升擔(dān)保能力、防控行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，依托品牌擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)融資提供增信服務(wù)；積極推動(dòng)直接融資，依托新建的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展基金和吉林省創(chuàng)新企業(yè)投資有限公司等載體，推動(dòng)股權(quán)融資等業(yè)務(wù)的拓展；創(chuàng)新融資方式，依托龍頭企業(yè)、工業(yè)集中區(qū)、支柱產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈融資、助保金池等集群融資業(yè)務(wù)，緩解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)資金緊張的壓力。

    抓成長(zhǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大總量、提升質(zhì)量。全省工信系統(tǒng)將深入開展全民創(chuàng)業(yè)，建立一批省級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)，今年要新增省級(jí)孵化基地5個(gè)以上，累計(jì)達(dá)到105個(gè)，孵化規(guī)模達(dá)到5000戶以上；大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，繼續(xù)加強(qiáng)“萬名創(chuàng)業(yè)者、萬名小老板和萬名企業(yè)家”的培訓(xùn)，今年要培訓(xùn)3萬人；積極培育和發(fā)展市場(chǎng)主體，開展萬名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師結(jié)對(duì)指導(dǎo)萬名創(chuàng)業(yè)者計(jì)劃和萬名機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部結(jié)對(duì)服務(wù)萬名創(chuàng)業(yè)者計(jì)劃；鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)積極參與信息化與工業(yè)化融合建設(shè)，支持民營(yíng)企業(yè)加大信息技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)全省27家窗口平臺(tái)與省服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享和協(xié)同服務(wù)，為中小企業(yè)開展在線服務(wù)、呼叫服務(wù)和窗口服務(wù)。

    培育開拓市場(chǎng)，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擁有更多市場(chǎng)份額。鼓勵(lì)大企業(yè)以本企業(yè)的大宗物資采購(gòu)和產(chǎn)品配套為導(dǎo)向，運(yùn)用股份制的形式吸引和聯(lián)辦民營(yíng)配套企業(yè)。民營(yíng)配套企業(yè)對(duì)地方做出貢獻(xiàn)的，將從它對(duì)地方貢獻(xiàn)的稅收新增部分里拿出一部分來獎(jiǎng)勵(lì)給大企業(yè)，使大企業(yè)能夠找到新的產(chǎn)業(yè)鏈條，吸引更多的中小企業(yè)為其配套。另外，還將大力培育樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等服務(wù)業(yè)的集聚區(qū)，給予必要的專項(xiàng)資金扶持。同時(shí)，還將進(jìn)一步完善各類要素市場(chǎng)，使得市場(chǎng)發(fā)揮對(duì)民營(yíng)企業(yè)要素的配置和支撐作用。

    此外，在政府采購(gòu)方面，將民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目納入政府的采購(gòu)目錄，堅(jiān)持“公平、公正、公開”進(jìn)行政府采購(gòu)和招投標(biāo)，使民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入政府采購(gòu)的市場(chǎng)。另外，還將組織民營(yíng)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外各類展會(huì)，并提供展位費(fèi)和會(huì)費(fèi)補(bǔ)助，使其能夠通過展會(huì)發(fā)展經(jīng)銷商、代理商，擴(kuò)大其銷售網(wǎng)點(diǎn)，提高其市場(chǎng)覆蓋面，引導(dǎo)支持企業(yè)參與到市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中去，在競(jìng)爭(zhēng)中提升企業(yè)自身開拓市場(chǎng)能力，尋找新的商業(yè)運(yùn)作模式和營(yíng)銷模式。

    省工信廳副廳長(zhǎng)白緒貴說：“市場(chǎng)的培育開拓是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展根本在企業(yè)，企業(yè)發(fā)展的根本在于擁有市場(chǎng)份額。要讓企業(yè)知道有哪些扶持政策、政策的實(shí)施主體是誰、政策由誰來落實(shí)、政策面對(duì)哪些對(duì)象、通過什么途徑享受政策、在落實(shí)當(dāng)中如果出現(xiàn)問題誰來幫助解決。”

    如今，全省工信系統(tǒng)已經(jīng)快速行動(dòng)起來。吉林市工信局局長(zhǎng)崔志堅(jiān)告訴記者，突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)召開后，吉林市上下非常振奮，感到新一輪發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大潮到來了，全市民營(yíng)企業(yè)摩拳擦掌，準(zhǔn)備在新一輪大潮中大干一番。今年，吉林市委、市政府決定繼續(xù)拿出1億元工業(yè)發(fā)展資金和1億元服務(wù)業(yè)發(fā)展資金，明確全力向民營(yíng)企業(yè)傾斜。